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Individuare gli incendiari, fermare i piromani
tentativo di incendio quando l’azione non si compie completamente o
l’evento non si produce in quanto l’innesco del fuoco provocato dal reo FOCUS
ancora non si è verificato. Ma, considerando che il fuoco appiccato in
zona limitrofa poteva distruggere il bosco, si configura il tentato incen-
dio di bosco.
1.5 STRUMENTI SANZIONATORI NON DI TIPO PENALE
1.5. 1) Divieti, Catasto e Rilevazione delle Aree Percorse dal Fuoco
(R.A.P.F.)
La legge 353/2000 prevede all’art. 10, comma 1, alcuni divieti a effet-
tuare per un certo numero di anni specifiche attività produttive nelle
zone boscate e nei pascoli percorsi dal fuoco, così da imporre un deterren-
te all’uso illegale e distruttivo del fuoco, utilizzato per agevolare l’attivi-
tà a danno del bosco. I divieti sulle aree percorse dal fuoco, specificati di se-
guito, sono di differente durata secondo il pericolo, l’intensità e la fre-
quenza con cui le attività sono attuate:
• per 15 anni le aree non possono avere destinazione diversa da quella
in atto prima dell’incendio;
• per 10 anni è vietata la realizzazione di edifici;
• per 5 anni sono vietate le attività di rimboschimento e ingegneria
ambientale;
• per 10 anni sono vietati il pascolo e la caccia.
Il tipo di divieto che prevede la limitazione a poter realizzare opere
ad uso di civile abitazione è quello che ha assunto maggiore significato,
in considerazione dell’impatto che l’attività edilizia ha sul territorio na-
zionale. Per questo la legge 353/2000, all’art. 10, comma 2, ha introdotto
l’obbligo da parte dei Comuni di realizzare il catasto delle aree percor-
se dal fuoco, introducendo un vincolo all’utilizzazione del suolo per
queste aree ed a questi fini. La norma prevede: «i comuni provvedono,
entro 90 giorni dalla data di approvazione del piano regionale di cui al
comma 1 dell’articolo 3, a censire, tramite apposito catasto, i soprassuo- 5
li già percorsi dal fuoco nell’ultimo quinquennio, avvalendosi anche dei n.
rilievi effettuati dal Corpo forestale dello Stato». - II
Nella realtà, è avvenuto che pochi Comuni hanno provveduto, e
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