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La tutela dell’ambiente nella giurisprudenza della Corte costituzionale

tate tramite regolamento del Parco. Né si può convenire - in presenza
della perentorietà dell’enunciazione contenuta nell’art. 11, comma 3, let-
tera b), della legge n. 394 del 1991, secondo cui “sono vietati l’apertura
e l’esercizio di cave” - con la interpretazione secondo la quale il divieto
di svolgere attività di cava nelle aree protette si riferisce all’apertura di
nuove cave, non anche a quelle in esercizio in base a regolare concessio-
ne o dismesse senza che sia stata attuata la riambientazione del relativo
sito. Parimenti infondata è poi la tesi regionale per la quale gli interven-
ti di ampliamento sarebbero limitati a quelli destinati alla estrazione di
pietre ornamentali, poiché non sono ammissibili deroghe in peggio alla
protezione dell’ambiente, senza che si possa distinguere tra “piccole
deroghe” (tollerate) e “grandi deroghe” (non tollerate).
La questione non è, invece, fondata per quanto riguarda i parchi
regionali.
Con riferimento alle aree naturali protette regionali, l’art. 22 della
legge n. 394 del 1991 dispone che l’adozione di regolamenti delle aree
protette, secondo i criteri stabiliti con legge regionale, rientra fra i princi-
pî fondamentali per la disciplina di tali aree. La legge regionale impugna-
ta stabilisce in linea di principio il divieto di condurre cave nei parchi
regionali, in conformità all’art. 11 della legge n. 394 del 1991, e prevede,
in alcune ipotesi ben circoscritte, la possibilità di deroghe a tale divieto.
La legge regionale ha, secondo il dettato dell’art. 22 della legge n.
394 del 1991, semplicemente riprodotto i principî fondamentali per la
disciplina delle aree protette, in conformità a quanto disposto dall’art.
11 suddetto. Il parco regionale, sottolinea la Corte, è tipica espressione
dell’autonomia regionale e, a questo proposito, l’art. 23 della legge n.
394 del 1991 stabilisce che il Parco regionale è istituito con legge regio-
nale e determina i principî del regolamento. Il regolamento può anche
non essere adottato (art. 22, comma 6, della legge n. 394 del 1991), di
talché, in sua mancanza, la disciplina delle attività di cava non può che
essere quella regionale, poiché altrimenti il Parco regionale non potreb-
be usufruire di deroghe al divieto di istituire cave nei parchi (dovendo-
si fare applicazione dell’art. 11 della legge n. 394 del 1991, che vieta le .3
cave nel Parco salvo diversa previsione regolamentare). oI-n
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