Page 122 - ok rivista silvae dicembre 2024

nazionale e locale, fondata su basi naturalistiche (rinnovazione naturale, continuous
forest cover nei soprassuoli governati a fustaia, prevalenza di formazioni miste con
specie autoctone e limitata presenza di specie esotiche) e di sostenibilità” .
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La portata innovativa del TUFF risiede nell’aver specificato finalmente cosa
debba intendersi per “programmazione forestale” di lungo periodo, quindi in
antitesi all’abbandono colturale, stabilendo una gerarchia programmatica
che parte dalla SFN e si articola in ulteriori tre diversi livelli discendenti in
un’ottica di armonizzazione “a cascata” dal livello nazionale a quello locale.
La valorizzazione della produzione legnosa e non (prodotti secondari del
bosco), rappresenta una delle finalità della programmazione e pianificazione
forestale quale opportunità economica per molti comprensori boschivi.
A tale scopo, l’art. 6 comma 7 del TUFF ha previsto un apposito d.m.
attuativo “(…) per la definizione dei criteri minimi nazionali di elaborazione dei
piani forestali di indirizzo territoriale (…) e dei piani di gestione forestale, o
strumenti equivalenti (…)” con l’obiettivo “di armonizzare le informazioni e
permettere una loro informatizzazione su scala nazionale”.
L’articolo disciplina poi una programmazione e pianificazione forestale
multilivello , prevedendo la seguente articolazione al di sotto del livello
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statale costituito dalla Strategia Forestale Nazionale:

- il Programma Forestale Regionale (PFR);
- il Piano Forestale di Indirizzo Territoriale (PFIT);
- il Piano di Gestione Forestale (PGF).

La gestione forestale “attiva” e l’addizionalità

Secondo la definizione di “Forest Europe”, adottata dall’Organizzazione delle
Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura (FAO), per “Gestione
Forestale Sostenibile” si intende “ la gestione e l'uso delle foreste e dei terreni
forestali in un modo e ad un ritmo che mantengano la loro biodiversità, produttività,
capacità di rigenerazione, vitalità e il loro potenziale per svolgere, ora e in futuro, le

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29 R. Motta, J. Bo Larsen, op. cit., p. 59.
30 M. Brocca, La pianificazione forestale, in N. Ferrucci (a cura di), Commentario al Testo Unico in
materia di foreste e filiere forestali (d. Lgs. 3 aprile 2018, n. 34), Milano, Wolters Kluwer, 2019, pp.
101-116.

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