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RAFFAELE GRECO

mera frequentazione con malavitosi, in mancanza di una specifica significatività
e pregnanza del dato emerso con la finalizzazione al condizionamento mafioso
dell’attività imprenditoriale ; che, al contrario, possono assumere rilevanza il
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fatto che un numero consistente di dipendenti di un’impresa sia direttamente
ricollegato o ricollegabile a sodalizi criminali operanti nel territorio e omogenei
tra loro , o che sussista una stratificata situazione di parentele dirette tra gli
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amministratori della società e i partecipanti di un’organizzazione mafiosa tratti
in arresto .
(47)

5. Violazione di obblighi fiscali e contributivi

Il comma 4 dell’art. 80 del nuovo codice degli appalti, accomunando in
unica disposizione due cause di esclusione che nel tessuto normativo antevigen-
te erano oggetto di distinte previsioni, stabilisce che costituisce causa di esclu-
sione dalla partecipazione alle procedure selettive il fatto che un operatore eco-
nomico abbia commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto
agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse o dei contributi
previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello stato in cui sono sta-
bilite. rispetto alle norme precedenti, la norma riproduce il generico richiamo
d’impronta comunitaria a “imposte” e “tasse”, tradizionalmente inteso come
riferibile alla generalità degli obblighi discendenti dalle norme fiscali e tributarie,
mentre non crea particolari problemi l’ulteriore generale richiamo alla normati-
va contributiva e previdenziale.
In entrambe le ipotesi, condizione perché la preclusione possa operare e
che le violazioni commesse dall’operatore siano “gravi” e “definitivamente
accertate”. quanto al secondo requisito, non v’è dubbio che esso si risolva
nell’escludere la portata ostativa di violazioni ancora sub judice o oggetto di
contestazione in sede giudiziale o amministrativa, occorrendo un accertamen-
to definitivo della violazione stessa: questo potrà discendere da una sentenza

(45) - cfr. cons. stato, sez. VI, 19 ottobre 2009, n. 6380.
(46) - cfr. t.a.r. reggio calabria, 23 marzo 2011, n. 192.
(47) - cfr. cons. stato, sez. IV, 2 ottobre 2006, n. 5753.

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