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PAOLO PERCO

Le Linee Guida dell’ANAC sul DEC al punto 5.1 trattano dell’ultimazione
delle prestazioni. A differenza di quelle del DL fissano dei precisi limiti tempo-
rali a partire dalla comunicazione di ultimazione delle prestazioni da parte del-
l’appaltatore, non presenti nel d.P.R. 207/2010 s.m.i., entro i quali il DEC deve
condurre i necessari accertamenti in contraddittorio ed entro i quali rilasciare il
certificato di ultimazione delle prestazioni. Le Linee Guida sul DEC non pre-
vedono l’obbligo, previsto invece dalle Linee Guida sul DL, di procedere
comunque, alla data di ultimazione prevista dal contratto, alla redazione di un
verbale di constatazione dello stato della prestazione in contraddittorio con
l’appaltatore. In ragione dell’importanza di tale previsione, appare opportuno
che essa sia quindi inserita nel capitolato speciale d’appalto per quelle prestazio-
ni per le quali tale disposizione può risultare utile alla stazione appaltante.

f. La contabilità

La contabilità degli appalti di lavori pubblici, ed il correlato tema delle riserve
dell’appaltatore, erano rigorosamente regolati dall’abrogato d.P.R. 207/2010 s.m.i.,
che li dedicava l’intero titolo IX della parte II, composto da ben 36 articoli. Agli
appalti di forniture e servizi era dedicato, invece, il solo art. 307. Quest’ultimo arti-
colo, così come il capo III del ricordato Titolo IX, è stato abrogato, mentre i capi
I e II rimangono provvisoriamente in vigore sino all’entrata in vigore del decreto
di cui al comma 111 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. con il quale saranno approvate le
Linee Guida dell’ANAC sul DL, così come disposto dal comma 17 dell’art. 216
del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. Ad oggi, pertanto, la disciplina relativa alla contabilità dei
lavori è ancora quella previgente, mentre non esiste più alcun riferimento per quel-
la degli appalti di forniture e servizi. Le Linee Guida sul DL dell’ANAC al punto
9 trattano il tema della contabilità dei lavori, e al punto 7.3.2 delle correlate
riserve dell’appaltatore, riprendendo numerose disposizioni del titolo IX così
come i principali documenti contabili (giornale dei lavori, libretto di misura
delle lavorazioni e delle provviste, registro di contabilità, stato di avanzamento
lavori, conto finale dei lavori). Lo spazio a disposizione non consente di con-
durre un confronto dettagliato tra i contenuti delle Linee Guida dell’ANAC sul
DL e del titolo IX della parte II dell’abrogato d.P.R. 207/2010 s.m.i.

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