Page 68 - Rassegna 4-2016

DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO - GRUPPI ARMATI NON STATALI

Da quel processo in poi, più di settanta anni dopo, il concetto di crimini
contro l’umanità si è allargato fino a comprendere più ampie fattispecie crimi-
nali ma rimane sempre lo stupore nel costatare che quegli atti continuano a
manifestarsi, nonostante vi sia la concreta possibilità che siano sanzionati molto
seriamente a livello internazionale. Quindi poteva sembrare che, finalmente, nel
quadro di nuovi o rinnovati accordi fra stati membri delle recentemente istituite
Nazioni Unite (mentre la Società delle Nazioni aveva fallito clamorosamente il
suo obiettivo), nel 1949 la situazione fosse stata cristallizzata definitivamente
per un migliore comportamenti di Stati e individui.
Non si poteva allora certo prevedere che in mancanza di guerre conven-
zionali (condotte rispettando, anche se non interamente, le regole invalse, in
base a consuetudini e accordi del XIX e XX secolo) (10) -, vi sarebbero stati con-
flitti “diversi”, asimmetrici, ibridi, non convenzionali…individuati in dottrina
militare, prima, con un certo disinteresse, poi con maggiori discussioni, anche
come conflitti di quarta generazione , in prospettiva per una quinta .
(12)
(11)
L’analisi storica e giuridica di quanto sta accadendo è accesa e interessante.
Come ben fa notare il cattedratico ginevrino Marco Sassòli (13) in un suo studio,
se il Diritto internazionale pubblico è inteso per e fra Stati, la “responsabilità
internazionale degli attori non statali rimane in territori appena esplorati e, nella
maggior parte dei casi, non ci sono luoghi nei quali questa responsabilità possa
essere invocata al fine di ottenere i contrappesi necessari…” .
(14)
Territori appena esplorati: una frase che riassume quelle che sembrano e
forse lo sono, novità di comportamenti, anche se a ben vedere, esse consistono

(10) - V. per tutti il volume di NATALINO RONZITTI, nella sua quinta edizione, Diritto Internazionale
dei conflitti armati, Giappichelli Editore, Torino, 2014.
(11) - V. WILLIAM S. LIND, a cura di, The changing face of War into the Fourth Generation, in MARINE
CORPS GAZETTE, ottobre 1989.
(12) - Cfr. Col. THOMAS HAMMES, Fourth Generation Warfare (4GW) evolves, Fifth emerges, maggio-giu-
gno 2007, in http://usacac.army.mil/CAC2/MilitaryReview/Archives/English/
MilitaryReview_20070630_art006.pdf.
(13) - Uno dei relatori alla Conferenza dell’ottobre 2016 sopra indicata.
(14) - MARCO SASSÒLI, Actores no estatales y desafíos para el derecho internacional umanitario, in REVISTA
ESPAÑOLA DE DERECHO INTERNACIONAL, Vol. 68/2. Julio-diciembre 2016, pagg.313-320,
interessante e puntuale saggio sulle potenzialità delle NGO nel dialogo con gruppi armati
non governativi e relativi rischi.

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