Page 121 - Rassegna 2025-4

Il dominio elastico della trasparenza militare*

Marcello Savastano**

L’articolo, nei limiti dell’economia tipografica in cui campeggia, ha lo scopo di conden-
sare riflessioni sulla possibilità e sulla misura con cui sia possibile innestare le politiche della
“trasparenza” - in un’ottica di contrasto e prevenzione della corruzione - nel mondo delle Forze
armate. La struttura gerarchica, infatti, connotata da peculiari logiche di riservatezza orientate
all’operatività, può legittimamente tendere verso una modifica della propria architettura, ma
(e questo è il tema) fino ad un punto massimo di elasticità; varcato quel pericardio è in gioco
l’ontologia degli ordinamenti militari. Resta tuttavia plausibile immaginare passi verso mete
raggiungibili: in questo senso, l’Arma appare un utile laboratorio del cambiamento.

Within the limits of the typographical economy in which it stands out, this article aims to
condense observations on the possibility and extent to which it is possible to introduce “transparen-
cy” policies - bound to combating and preventing corruption - in the world of the Armed Forces.
The hierarchical structure, characterised by specific principles of confidentiality and operational
efficiency, may legitimately tend towards a modification of its architecture, but (and this is the
thema) only up to a maximum point of flexibility; once that threshold is crossed, the ontology of
military systems is at stake. However, it remains plausible to imagine steps towards achievable
goals: in this sense, the “Arma dei Carabinieri” appears to be a useful laboratory for change.

Sommario: 1. L’opacità strutturale del modello gerarchico-funzionale. - 2. Il valore della “dife-
sa nazionale”: il parere del Consiglio di Stato n. 1485/2023. - 3. La condizione
militare e il dovere di obbedienza. - 4. La tutela del segreto e i limiti all’accesso
documentale. - 5. Il dovere di riserbo sulle questioni militari. - 6. Infine: possibili
elastizzazioni.

1. L’opacità strutturale del modello gerarchico-funzionale
Scegliamo un sincretismo esplicativo, e poniamo il caso dei metalli: in qualsia-
si minerale, l’applicazione di una forza esterna ne consente un modellamento, una
modif cazione plastica in grado di preservarne la micromeccanica interna, pur pre-
standosi ad un estro innaturale. La deformazione, tuttavia, raggiunge un limite

* Articolo sottoposto a referaggio anonimo.
** Uf ciale addetto alla 4 Sezione, Uf cio Infrastrutture del Comando Generale dell’Arma dei
a
Carabinieri.
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