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STUDI MILITARI

La spiegazione di questo assunto risiede nel fatto che lo status dell’essere
uomo è una realtà che inevitabilmente accomuna tutti a prescindere dal ruolo e
dalle funzioni rivestite, e proprio questa condivisione della medesima posizione
di partenza è il primo elemento che guida il legislatore nella formulazione di una
norma. Un chiaro esempio di questa affermazione nel nostro ordinamento si
può rintracciare nel principio di uguaglianza, previsto dall’articolo 3 della nostra
Carta fondamentale, indiscutibile parametro di riferimento normativo per la
gerarchia delle fonti del diritto. Il dispositivo dell’articolo 3 accoglie il princi-
(1)
pio di uguaglianza tanto nella sua accezione formale quanto in quella sostanzia-
le e pone, conseguentemente, dei limiti sia nell’applicazione della legge sia nella
formulazione delle norme, vincolando, sempre in termini di principio, tanto i
giudici quanto il legislatore.
In un primo caso pretende che tutti siano uguali davanti alla legge, senza
che ci sia la possibilità di far valere presunte superiorità o differenze sociali,
tanto per i governanti quanto per i governati, “Tutti i cittadini sono uguali
davanti alla legge…”, ovvero nell’occasione dell’applicazione della legge, cioè il
giudizio; prosegue prescrivendo un vincolo per il legislatore che nella formula-
zione delle norme in accordo al concetto di uguaglianza nella legge, non potrà
dar rilevo a qualificazioni della persona come elementi discriminatori, “senza
distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di opinioni politiche, di con-
dizioni personali e sociali”.
Il dettato normativo prosegue esprimendo, al secondo comma, il concetto
di uguaglianza sostanziale che si concreta nell’affidamento alla Repubblica del
(2)
(1) L’articolo 3 sancisce il principio di uguaglianza che si declina in due forme:
Uguaglianza Formale, a sua volta intesa nella duplice accezione dell’uguaglianza dinanzi alla
legge, per cui nessuno può ergersi al di sopra della legge facendo valere presunte superiorità
o differenze sociali, e dell’uguaglianza nella legge, da cui scaturisce il divieto di emanare leggi
che contengano discriminazioni fondate sulle citate qualificazioni personali dettagliatamente
previste dalla costituzione;
Uguaglianza Sostanziale, al tempo stesso, per non far cadere nel vuoto il principio di egua-
glianza formale, il Costituente sancisce l’onere per lo Stato a impegnarsi attraverso la legisla-
zione ordinaria, per favorire il più possibile il raggiungimento dell’uguaglianza sostanziale che
può essere realizzata a pieno titolo solo abolendo il principio di libera iniziativa economica
che finisce con l’avvantaggiare economicamente le persone dotate di maggiori potenzialità
nelle società in cui vigono le regole del libero mercato. Non potendo intervenire sulle basi
economiche e ideologiche del sistema la Costituzione affida alla Repubblica il compito di
intervenire ed attivarsi per rimuovere ostacoli e disparità di natura sociale ed economica,
affinché tutti i cittadini possano trovarsi nelle condizioni di realizzare pienamente se stessi e
le proprie aspirazioni nella vita politica, economica e sociale del paese.
(2) Tuttavia, l’attuale formulazione dell’articolo 3 riversa la sua attenzione sull’accezione di citta-
dino, ponendo, al contempo, le basi per considerazioni di critica e di condivisione. Difatti,
attraverso il principio di uguaglianza assistiamo ad un primo e formale impegno da parte dello
Stato e di chi lo rappresenta ad evadere qualsiasi rischio di discriminazione, in accordo al
primo comma, e l’apposizione di un comune obiettivo sostanziale che punti ad un raggiungi-
mento di un effettiva condizione paritaria, per l’appunto al secondo comma; ma, le garanzie

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