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DOTTRINA
4. Il piano nazionale innovazione 2025 del Ministro per l’innovazione
tecnologica e la digitalizzazione
Il Ministro per l’innovazione tecnologica e la digitalizzazione ha recente-
mente adottato il Piano nazionale per l’innovazione 2025 , un documento stra-
(4)
tegico focalizzato su tre fondamentali macro obiettivi (definiti ‘sfide’ nel docu-
mento): la digitalizzazione della società, l’innovazione del Paese e lo sviluppo
sostenibile e etico della società nel suo complesso. Per il raggiungimento dei tre
obiettivi, il Piano individua ventuno azioni da realizzare con la collaborazione
di tutti i soggetti che compongono il complesso e variegato ecosistema della
pubblica amministrazione italiana, nonché i soggetti privati. Tra queste azioni,
spicca la n. 7, denominata ‘Procurement semplificato per l’innovazione’, nell’am-
bito della quale vengono definiti il ‘cosa’ e il ‘come’ realizzare. Nello specifico,
quest’azione del Piano è rivolta a “ripensare il processo di procurement per le
pubbliche amministrazioni centrali e locali”, semplificando l’utilizzo degli
appalti innovativi, digitalizzando i processi di procurement e intervenendo sui
processi di gara di acquisto di tecnologia.
5. I documenti programmatici e le competenze dell’Agenzia per l’Italia
digitale (AGID)
In ambito comunitario, alcuni Stati membri, già a partire dalla seconda
metà del 2000, hanno avviato specifiche azioni politiche focalizzate all’innova-
zione, spesso sviluppate tramite apposite agenzie per l’innovazione nazionali e
in alcuni casi regionali (Regno Unito, Paesi Bassi, Svezia, Spagna, Austria,
Germania, Francia, Polonia). Anche l’Italia ha costituito nel 2012 , nell’ambito
(5)
della Presidenza del Consiglio dei Ministri, una propria struttura dedicata all’in-
novazione: l’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID), che è preposta alla realizzazio-
ne degli obiettivi dell’Agenda Digitale Italiana , in coerenza con gli indirizzi
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dettati dal Presidente del Consiglio dei ministri (o dal Ministro delegato), e con
l’Agenda digitale europea. L’Agenda Digitale Italiana prevede l’utilizzo degli
appalti innovativi (inclusi gli appalti pre-commerciali) al fine di stimolare la
domanda di beni, servizi e lavori innovativi.
(4) https://docs.italia.it/media/pdf/piano-nazionale-innovazione-2025-docs/stabile/piano-
nazionale-innovazione-2025-docs.pdf.
(5) DL n. 83\2012, convertito in legge n. 134\2012.
(6) L’Agenda Digitale Italiana, collegata all’Agenda Digitale Europea, l’Italia ha sviluppato
l’Agenda Digitale Italiana, inteso quale documento strategico-programmatico nazionale sul
tema della digitalizzazione, che individua priorità e modalità di intervento, nonché le azioni
da eseguire e da misurare sulla base di specifici indicatori.
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