Page 29 - Rassegna 2021-2_Inserto

ROS - TRENT’ANNI DI PROMOZIONE DEI VALORI DELLA COSTITUZIONE

Per distinguerlo dagli altri “fermi” lo si chiamò, riportando schiettamente
nel nome la ratio dell’istituto, «fermo di pubblica sicurezza», implicante fino a
quarantotto ore di privazione poliziesca della libertà personale pur in assenza di
reato, anche soltanto tentato. Qualsiasi ulteriore valutazione appare superflua.
Gli strumenti normativi testé accennati (a titolo esemplificativo) non
erano confacenti al “metodo anticrimine”, tanto che in ambito antiterrorismo
serio non vi si è fatto ricorso. Col passare del tempo sono decaduti o sono stati
abrogati, né da parte dei relativi operatori vi è stata mai nel corso degli anni una
richiesta di leggi speciali in tal senso. Come vedremo, l’unica disciplina legisla-
tiva di cui dalla Chiesa perorò l’adozione al fine di contrastare efficacemente il
terrorismo di matrice politico-ideologica fu quella premiale sulla collaborazione
di giustizia, considerabile tra le massime espressioni della finalità “rieducativa”
cui la pena deve tendere ex art. 27 Cost. Non fu facile vincere le resistenze cul-
tural-ideologiche tendenti a valutare non premiabili, sine die, coloro che avevano
attentato pesantemente alla Costituzione. Alla fine prevalse il mix di pragmati-
smo e idealismo sostenuto dal Generale: agli attacchi sferrati nei confronti della
Costituzione si deve rispondere con un surplus di Costituzione.
Potrebbe sembrare paradossale affermare che, nel corso degli anni
Settanta (ma anche dopo), sia stata più la prassi investigativa che il legislatore a
mantenere la risposta antiterrorismo nel solco della nostra Carta. Tuttavia la
considerazione non risulterà strana a chi rilegga le riflessioni di un attentissimo
osservatore del primo esperimento democratico dell’era moderna: Tocqueville
ha valutato la coscienza dei singoli cittadini, ricompresa sotto il nome di «costu-
mi», come il primo e più efficace baluardo costituzionale: «le leggi più che le
cause fisiche, e i costumi più che le leggi, contribuiscono a conservare […] la
repubblica democratica» .
(40)

5. La de-radicalizzazione ante litteram
Tra i neologismi maggiormente diffusisi di recente in campo sociologico
troviamo il termine “deradicalizzazione” , nato nell’ambito della riflessione
(41)
contemporanea sul terrorismo d’ispirazione religiosa .
(42)
(40) A. DE TOCQUEVILLE, La democrazia in America, Milano, Rizzoli, 1999, pagg. 305 ss.
(41) Nello “Zingarelli” lo troviamo inserito per la prima volta nell’edizione “2020”.
(42) Il tema è oggetto di una interessantissima Proposta di Legge che la fine della precedente
Legislatura non ha consentito di approvare: si tratta della n. A.C. 3558, XVII Legislatura,
d’iniziativa dei deputati Dambruoso e Manciulli, pure già approvata dalla camera dei
Deputati in data 19 luglio 2017, intesa a disciplinare «misure per la prevenzione della radica-
lizzazione e dell’estremismo jahidista».

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