Page 36 - Rassegna 2020-1-Inserto

L’IMPEGNO ALL’ESTERO DELL’ARMA DEI CARABINIERI

La rapidità con cui le investigations iniziano è quindi essenziale: tutto ciò che
è presente sul terreno dev’essere immediatamente rilevato e rapportato.
Di non minore importanza, oltretutto, è il fattore collaborazione da parte del
personale coinvolto negli incidents: potendo le investigations mettere in luce possi-
bili misconducts da parte sua, il personale spesso non collabora pienamente con
chi svolge gli accertamenti; ed ancora, a motivo dello stress accumulato per gli
eventi subiti (si pensi, ad esempio ai soldati di una base che ha subito un attacco
armato) ovvero delle particolari culture di cui fanno parte, non sempre inter-
pretano le attività di indagine con lo spirito giusto, sentendosi piuttosto messi
sotto accusa da chi - a loro modo di vedere - dovrebbe occuparsi del loro
benessere.

6. Organi e procedure di indagine
I soggetti titolati a svolgere indagini sulla Missione e sul suo personale sono:

a. L’Host State
Le investigations possono avvalersi delle risultanze delle indagini svolte dal
Host State. Occorre a tal proposito, per completezza e per chiarezza di esposi-
zione, fare una breve digressione.
Lo Stato maliano rimane pienamente titolato a svolgere indagini anche nei
confronti del personale della Missione, con i soli limiti previsti nella già richia-
mata Convention on the Privileges and Immunities of the United Nations (generalmente
relativi alla possibilità di limitare la loro libertà o di sequestrare documenti o
bagagli personali); le immunità coprono infatti fattispecie sorte nell’esercizio
del servizio e limitano la giurisdizione del Host State. Le indagini tuttavia riguar-
dano, come noto, la fase preprocessuale.
Al verificarsi di un episodio - per esempio di natura penale - nel quale è
implicato personale della Missione, possono essere avviate diverse indagini,
anche concomitanti: quelle esterne alla missione, da parte dell’Host State, e quelle
interne alla missione (oggetto del presente articolo), con le procedure illustrate
più avanti, la cui coesistenza e collaborazione è regolata dall’art. 47 del SOFA .
(8)
(8) L’art. 47 del SOFA UN - MALI recita: “MINUSMA and the Government shall assist each other in
carrying out all necessary investigations into offences in respect of which either or both have an interest, in the
production of witnesses and in the collection and production of evidence, including the seizure of and, if appro-
priate, the handing over of items connected with an offence. The handing over of any such items may, however,
be made subject to their return on the terms specified by the authority delivering them. Each party shall notify
the other of the disposition of any case in the outcome of which the other may have an interest or in which there
has been a transfer of custody under the provisions of paragraphs 44 to 46”, (traduzione: “MINUSMA
e il Governo si assisteranno reciprocamente nello svolgimento di tutte le indagini necessarie
riguardanti reati per i quali uno o entrambi hanno un interesse, nella produzione di testimoni
e nella raccolta e produzione di prove, compreso il sequestro di e, se appropriato, la consegna

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