Page 32 - Rassegna 2020-1-Inserto
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L’IMPEGNO ALL’ESTERO DELL’ARMA DEI CARABINIERI
c. Struttura della missione
La Missione ha una struttura molto complessa che trova il suo apice in
uno Special Representative del Secretary General (SRSG) delle UN ed è composta da
tre diverse organizzazioni, chiamate anche dimensioni (donde l’aggettivo
Multidimensional contenuto nell’acronimo) o componenti:
- un apparato composto da personale civile, che svolge ruoli politici e
operativi (circa 1.600 persone);
- un apparato militare, detto Force, composto da contingenti provenienti
da tutto il mondo e inviati dai Paesi contributori per un totale, attualmente, di
circa 13.300 soldati, con il compito di proteggere il personale e le proprietà
delle Nazioni Unite, mantenere una stretta cooperazione con altre entità militari
nell’area di missione e promuovere stabilità e sicurezza;
- un apparato di polizia, detto UNPOL (UN Police), composto da circa
duemila uomini inviati dai Paesi contributori con il compito di fornire consulen-
za ai servizi di polizia nazionali, garantire il rispetto delle norme internazionali
in materia di diritti umani e promuovere l’ordine pubblico e lo stato di diritto.
3. Fonti normative
a. Status of Forces Agreement (SOFA) UN-Mali
La presenza della Missione sul territorio Maliano (Stato ospitante - Host
State) trova il suo inquadramento giuridico nell’Agreement between the United
Nations and the Government of the Republic of Mali concerning the status of the United
Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in Mali, accordo internazio-
nale di natura governativa che definisce lo status della Missione e del suo perso-
nale, regolandone inter alia - per quel che concerne questo articolo - gli aspetti
relativi alla giurisdizione e alle immunità. È bene fin d’ora sottolineare che si
tratta di un agreement, di un accordo: lo Stato Maliano si accorda sua sponte con
le Nazioni Unite per limitare taluni aspetti della propria sovranità definendo un
particolare status per il personale della MINUSMA (vedasi paragrafo successivo).
b. Standard operating procedure (SOP)
Sono dei regolamenti interni alla missione volti a dare al personale di ogni
dimensione istruzioni su vari argomenti. Devono essere ovviamente in linea
con il quadro giuridico sovraordinato (in particolare con il SOFA).
4. Cenni sulla giurisdizione
a. La sovranità nazionale
È un principio fondamentale del diritto internazionale.
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