Page 26 - Rassegna 2020-1-Inserto

L’IMPEGNO ALL’ESTERO DELL’ARMA DEI CARABINIERI

La POC è un argomento trasversale, che abbraccia tutti e tre (122) i Core
Tasks della NATO contenuti nel Concetto Strategico (123) .
La crescente importanza dal punto di vista non solo operativo, ma
anche e soprattutto strategico dell’efficace implementazione di misure colle-
gate alla POC dimostra che un solido approccio alla stessa nelle missioni e
operazioni da parte della NATO è importante per la credibilità e legittimità
dell’Alleanza.
Il concetto strategico attualmente in lavorazione è mirato a identificare i
fattori da tenere in considerazione nelle missioni/operazioni NATO.
Nello specifico, il concetto punta a descrivere la vasta natura della POC e
degli aspetti a essa correlati, fornendo ai decisori utili spunti e considerazioni
per la pianificazione e condotta delle operazioni.
La POC si basa innanzitutto su una globale comprensione dell’ambiente
umano (UHE) (124) , che fa da cornice a tre linee di azione tematiche che devono
essere applicate contemporaneamente a livelli di intensità differente in conside-
razione della fase del conflitto/operazione:
a. Mitigate Harm (MH): uso (e minaccia di uso) della forza militare per pre-
venire, fermare o scoraggiare azioni che possano causare direttamente o indi-
rettamente danno ai civili, senza causare con le proprie azioni danni maggiori;
b. Contribute to a Safe And Secure Environment (C-SASE): supportare lo svi-
luppo delle capacità locali per ridurre le possibilità di conflitti su larga scala e
assicurare il rispetto della legalità, l’ordine pubblico, il rispetto dei DU e la liber-
tà di movimento per tutti;
(122) In order to assure their security, the Alliance must and will continue fulfilling effectively three essential core
tasks, all of which contribute to safeguarding Alliance members, and always in accordance with international
law:
Collective defence. NATO members will always assist each other against attack, in accordance with
Article 5 of the Washington Treaty. That commitment remains firm and binding. NATO will deter and
defend against any threat of aggression, and against emerging security challenges where they threaten the fun-
damental security of individual Allies or the Alliance as a whole;
Crisis management. NATO has a unique and robust set of political and military capabilities to
address the full spectrum of crises - before, during and after conflicts. NATO will actively employ an
appropriate mix of those political and military tools to help manage developing crises that have the poten-
tial to affect Alliance security, before they escalate into conflicts; to stop ongoing conflicts where they affect
Alliance security; and to help consolidate stability in post-conflict situations where that contributes to
Euro-Atlantic security;
Cooperative security. The Alliance is affected by, and can affect, political and security developments
beyond its borders. The Alliance will engage actively to enhance international security, through partnership
with relevant countries and other international organisations; by contributing actively to arms control, non-
proliferation and disarmament; and by keeping the door to membership in the Alliance open to all European
democracies that meet NATO’s standards.
(123) Active Engagement, Modern Defence - Strategic Concept for the Defence and Security of the Members of
the North Atlantic Treaty Organisation adopted by Heads of State and Government in Lisbon, 19
novembre 2010.
(124) Understanding the Human Environment (UHE).

24