Page 67 - Rassegna 2018-1_2

LA RESPONSABILITÀ INTERNAZIONALE PER GLI ILLECITI COMMESSI DAL PERSONALE
IMPEGNATO ALL’ESTERO IN MISSIONI DI PEACEKEEPING ALLA LUCE DELLA PRASSI

Esso riferisce regolarmente al
Consiglio, ad esempio attraverso la sottopo-
sizione di rapporti periodici, ed è general-
mente assistito da un Capo di stato maggiore
e da un dirigente amministrativo civile .
(19)
L’ONU non ha, invece, il ‘pieno
comando’ sulla componente militare delle
operazioni di peacekeeping.
La nozione di comando è definibile come
l’autorità e la responsabilità militare di un uffi-
ciale superiore di impartire ordini ai subordinati
riguardo ad ogni aspetto delle operazioni milita-
ri e della loro amministrazione e include, tra l’al-
tro, la responsabilità disciplinare, la possibilità di Fonte: www.carabinieri.it
rimuovere, sostituire o deferire un subordinato agli organi giurisdizionali militari .
(20)
Mentre il Comandante della forza è generalmente responsabile per l’ordi-
ne e la disciplina dei contingenti militari delle Nazioni Unite, esso ha, in realtà,
poco potere per fronteggiare casi di cattiva condotta. Anche se le Nazioni Unite
possono richiedere il rimpatrio di un peacekeeper e impedirgli di partecipare a
future missioni in caso di gravi e circostanziate accuse di cattiva condotta, il
Dipartimento per le operazioni di peacekeeping, infatti, ha espressamente ribadito
che le questioni disciplinari e quelle relative al personale restano di competenza
esclusiva dei singoli Stati contributori .
(21)

(19)- R. PASCHALL, Solving the command and control problem, in B. BENTON (a cura di), Soldiers for
peace: Fifty Years of United nations peacekeeping, New York, 1996, pagg. 57, 62; R. MURPHY, op.
cit., pag. 54; J. HOUCK, The command and control of United nations Forces in the era of
enforcement, in DUke JoURnal oF coMpaRaTive anD inTeRnaTional law, 1994, pag. 25.
(20) - Dipartimento per le operazioni di peacekeeping and Dipartimento per il supporto sul campo,
Un peacekeeping operations: principles and guidelines (‘capstone Doctrine’), 2008, pag. 68, disponibile
su www.un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf (ultima visita 19 febbraio
2018); R. MURPHY, op. cit., pag. 117; D. SCHEFFER, op. cit., pag. 808; R. PASCHALL, op. cit., pag. 61.
(21)- Rapporto del Segretario generale, comprehensive Review of the whole Question of peacekeeping
operations in all their aspects - command and control of United nations peacekeeping operations
(U.N. Doc. A/49/681, 21 novembre 1994), par. 6. V. anche UN, Disciplinary process al sito
https://conduct.unmissions.org/enforcement-disciplinary (ultima visita 19 febbraio 2018).

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