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STUDI GIURIDICO-PROFESSIONALI

L’ulteriore questione che si pone è se il rinvio operato dalla legge fanghi
alla normativa sui rifiuti possa essere inteso in senso ampio, ivi compreso la
disciplina sulle bonifiche dei siti inquinati; oppure se il rinvio va inteso in senso
settoriale e restrittivo, con esclusivo riferimento alle singole discipline di volta
in volta richiamate, quale, ad esempio, la disciplina in tema di trasporto e stoc-
caggio (richiamata dall’articolo 8 della legge n. 99, che faceva rinvio al DPR
1982, n. 915, poi sostituito dal decreto legislativo 22/1997, quest’ultimo ricom-
preso nel Testo Unico Ambiente).

3. Il confronto tra le diverse opinioni degli studiosi

Secondo un prima tesi i fanghi impiegabili in agricoltura sono solo quello
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derivanti dalla depurazione delle acque reflue provenienti da insediamenti civili
o ad essi assimilabili, dovendosi escludere, sin dall’origine, quei fanghi che deri-
vano dall’attività dei depuratori cui pervengono fognature che collettano scari-
chi misti, oltre a quelli civili (sic domestici) anche quelli derivanti da insediamen-
ti industriali ed artigianali in quanto non assimilabili.
Secondo questa impostazione, infatti, le caratteristiche dei fanghi che
derivano da un processo di depurazione di acque reflue urbane sono comun-
que diverse a seconda del tipo di scarichi immessi nei collettori asserviti all’im-
pianto.
L’immissione nell’impianto di scarichi industriali contenenti metalli pesan-
ti e composti organici tossici e persistenti determinano la produzione dei fanghi
con caratteristiche fisiche e chimiche diverse dai fanghi prodotti dal trattamento
dei reflui derivanti da scarichi civili o ad essi assimilabili.
Le sostanze inquinanti, infatti, sottratte al refluo in entrata all’impianto al
fine di renderlo compatibili con i limiti imposti per lo scarico (ai fini della qua-
lità delle acque immessi nei collettori) vengono assorbite nei fanghi e conse-
guentemente non sono utilizzabile in agricoltura neppure come compost.
In conclusione, secondo questa tesi, gli unici scarichi da insediamenti
industriali compatibili con un successivo utilizzo agronomico dei fanghi sono
(6) - M. SANNA, L’impiego dei fanghi in agricoltura, in industriaeambiente.it.

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