Page 143 - Rassegna 2-2016

LA TUTELA DEI PRINCIPI DI DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO
E DEI DIRITTI UMANI

b. Lo sviluppo della Politica Europea di Sicurezza Comune

La cooperazione tra gli stati dell’ue circa le questioni di politica estera di
interesse generale è stata gestita, per molti anni, con meccanismi di consultazio-
ne. il trattato di maastricht segnò un cambiamento epocale, ormai ineludibile
a causa dei noti avvenimenti di quegli anni, tra cui la fine della guerra Fredda
con le conseguenti dissoluzione del blocco sovietico, e la riunificazione tedesca.
in tale occasione gli stati membri dell’allora cee decisero, tra l’altro, di avviare
il percorso per giungere ad una politica estera comune in uno scenario geo-stra-
tegico completamente nuovo.

molti sono stati gli interventi di modifica e ampliamento del trattato, a
testimoniarne comunque la validità concettuale e propositiva.

La pesc (politica estera per la sicurezza comune) si sviluppò ufficial-
mente con il trattato sull’ue (tue), firmato a maastricht il 7 febbraio 1992 ed
entrato in vigore il 1º novembre 1993. il trattato sull’unione europea (tue)
segnò una tappa fondamentale nell’integrazione europea poiché consentì di
avviare l’integrazione politica. esso conseguì cinque obiettivi essenziali:

- afforzare la legittimità democratica delle istituzioni;
- rendere più efficaci le istituzioni;
- instaurare un’unione economica e monetaria;
- sviluppare la dimensione sociale della comunità;
- istituire una politica estera e di sicurezza comune (titolo V), per consen-
tire agli stati membri di avviare azioni comuni in materia di politica estera: “La
politica estera e di sicurezza comune (pesc) comprende tutte le questioni rela-
tive alla sicurezza dell’unione europea, ivi compresa la definizione a termine di
una politica di difesa comune, che potrebbe successivamente condurre a una
difesa comune”.
il trattato di maastricht rappresentò una tappa determinante della costru-
zione europea. attraverso l’istituzione dell’unione europea, la creazione di
un’unione economica e monetaria e l’estensione dell’integrazione europea a
nuovi settori, la comunità entrò in una dimensione politica, oltre all’originaria
dimensione essenzialmente economica.
consapevoli dell’evoluzione dell’integrazione europea, degli ampliamenti

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