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La gestione deLLe crisi
internazionaLi neLLa dottrina
deLL’unione europea
Gen.B. Alfonzo MANZO Col. Mario VIGNATI
Direttore dell’Istituto di Studi Professionali e Già Titolare di Cattedra di Arte Militare
Giuridico Militari (ISPGM) e Operazioni di Mantenimento della Pace
della Scuola Ufficiali Carabinieri Roma. dell’ISPGM.
sommario: 1. generalità. struttura. - 2. La politica estera di sicurezza comune (pesc). La politica
europea di sicurezza e difesa dell’ue (pesd), oggi politica di sicurezza e difesa comu-
ne (psdc). - 3. Lo sviluppo delle capacità di impiego della polizia europea per la
gestione delle situazioni di crisi in teatri post-conflittuali. - 4. gli sviluppi successivi
della pesd/psdc. il trattato di Lisbona. - 5. La situazione odierna. - 6. il servizio
europeo per l’azione esterna (eeas). - 7. Le missioni dell’ue.
1. Generalità. Struttura
L’unione europea, pur non essendo uno stato federale, è qualcosa di più di
una semplice confederazione di paesi. infatti, la sua struttura non rientra in nessuna
categoria giuridica classica. si tratta di un fenomeno storicamente unico, il cui siste-
ma decisionale è in costante evoluzione da oltre sessant’anni a questa parte. i trattati
(che costituiscono il «diritto primario») sono la base di un vasto corpo di atti nor-
mativi (il cosiddetto «diritto derivato») che incide direttamente sulla vita quotidiana
dei cittadini europei. il diritto derivato comprende principalmente regolamenti,
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