Page 147 - Rassegna 2-2016

LA TUTELA DEI PRINCIPI DI DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO
E DEI DIRITTI UMANI

- mandato esecutivo (substitution mission), in situazioni non stabilizzate
ove la polizia locale sia collassata, articolato su tre fasi:

• dispiegamento rapido, per assicurare il controllo del territorio;
• transizione, per ristabilire la sicurezza pubblica;
• fase post-crisi, della ricostruzione civile e graduale ritorno all’operatività
delle istituzioni locali.
i due scenari non sono necessariamente indipendenti, ma potrebbero
costituire l’evoluzione di precedenti situazioni. con il termine polizia si consi-
derano sia reparti di polizia ad ordinamento civile che quelli a status militare;
c. Göteborg (15-16 giugno 2001):
- creazione della Police Unit nel segretariato generale (affidata inizialmen-
te ad un ufficiale superiore dell’arma dei carabinieri), oggi non più esistente
dopo la creazione del servizio di azione esterna;
- approvazione del “police action plan” basato sul contributo delle
polizie degli stati membri. il piano prevede:
• sviluppo e certificazione di
•• strumenti organizzativi per la pianificazione e la condotta delle opera-
zioni di polizia a livello politico-strategico;
•• principi e sistemi di c2 nelle operazioni di polizia;
•• sistemi per assicurare l’interoperabilità delle Forze di polizia coinvolte
in missioni dell’eu;
• sviluppo ed implementazione dei programmi addestrativi;
• individuazione di appropriate procedure di finanziamento delle opera-
zioni di polizia dell’ue.
in tale fase, lo sviluppo delle capacità d’impiego di una polizia europea per
la gestione delle situazioni di crisi in teatri post-conflittuali fu oggetto di ulteriori
iniziative, anche ai fini delle verifiche della crescita delle capacità medesime:
- questionario sulle capacità di polizia dei singoli paesi, diffuso nel mag-
gio 2001 e riferito agli aspetti:
• qualitativi, con il fine di:
•• creare una matrice, contenente le funzioni di polizia per le diverse mis-
sioni di polizia internazionale: supervisione e mantenimento dell’ordine e della
sicurezza pubblica; indagini criminali; organizzazione e amministrazione;

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