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teggiamento, ex art. 444 c.p.p., che risulta sufficiente ad integrare il presupposto per l’azione di

risarcimento del danno all’immagine della Pubblica Amministrazione.
La rilevanza e la gravità del danno sono proporzionali all’importanza del ruolo svolto

dall’autore dell’illecito.

5.5.2. Appropriazione indebita di beni ed altre utilità pubbliche
Oltre che i fenomeni di corruzione e concussione, è allo stesso modo diffusa

l’appropriazione di somme di denaro o di altre utilità di proprietà della pubblica amministrazio-

ne da parte di dipendenti che ne abbiano la disponibilità. A tal proposito, si è assistito al caso

del tesoriere di ente locale o dell’impiegato di società concessionaria per la riscossione dei tribu-
ti locali che si appropri delle somme versate dai contribuenti. Ancora, si è assistito

all’appropriazione di materiale di cancelleria da parte dei dipendenti di un ufficio e all’utilizzo

smodato del telefono, del telefax o di Internet per la soddisfazione di interessi personali che,
come ricordato più volte dalla Corte di Cassazione, può assumere profili di illiceità penale .
152

5.5.3. Altri reati

È possibile fare moltissimi altri esempi di comportamenti penalmente rilevanti che hanno

avuto come conseguenza anche una condanna, in sede contabile, dell’autore per danno
all’immagine.

In un caso la Corte dei Conti ha riconosciuto la responsabilità di un soggetto che aveva

svolto con continuità attività di docenza presso alcune scuole superiori statali sulla base di un
diploma di laurea risultato falso .
153
In un’altra ipotesi i giudici contabili hanno condannato alcuni agenti della Polizia di Stato

per il fatto di essersi resi complici del pestaggio di alcuni giovani in concorso con i buttafuori di

una discoteca .
154
Altro caso che capita con una certa frequenza consiste nell’indebita rivelazione di segreti
d’ufficio da parte di funzionari pubblici che ne abbiano notizia proprio in ragione della funzio-

ne ricoperta. Secondo i giudici contabili questo comportamento, soprattutto se ripetitivo, è in

grado di danneggiare gravemente l’immagine e il prestigio dell’amministrazione. Ne è esempio

152 Dal punto di vista giuridico questo genere di condotte rientrano generalmente nel reato di peculato, previsto
dall’art. 314 c.p., in base al quale il pubblico ufficiale che si appropri di somme di denaro o di altro genere di
utilità delle quali si trovi ad avere la disponibilità per ragioni d’ufficio può essere condannato alla pena della
reclusione da tre a dieci anni.
153 Corte dei Conti, Sardegna, sezione giurisdizionale, sentenza n. 42 del 6 febbraio 1999.
154 Corte dei Conti, Lazio, sezione giurisdizionale, sentenza n. 321 del 31 gennaio 2002.

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