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E la sottovalutazione di questa modifica, che per alcuni è di interesse solo di avvocati e

magistrati, merita un cambiamento di rotta di pensiero. Per tutti i reati, ed in particolare per
quelli ambientali ed in danno alla salute pubblica, gli atti redatti dalla polizia giudiziaria

assumono un valore straordinario come fonte primaria per orientare, in qualche modo

assolutamente diretto, la futura giurisprudenza in materia di non punibilità per particolare

tenuità del fatto.

2. La comunicazione notizia di reato

Ora quello che bisogna domandarsi è sé e perché questa nuova norma interessa

direttamente anche la polizia giudiziaria e gli atti redatti in sede di indagini. Quello che molti

hanno sostenuto è che si tratta di un principio ed una procedura che riguarda solo la
magistratura. Va sottolineato che di fatto in questa procedura la magistratura, il Pubblico

ministero in primo luogo, ma anche i giudici in seconda battuta, traggono gli elementi

fondamentali per il loro convincimento e le loro decisioni principalmente dalla

comunicazione di notizie di reato e, comunque, dalle informazioni fornite dalla PG. Nella

fase delle indagini preliminari, e quindi della procedura di archiviazione richiesta del Pubblico
Ministero al GIP e nella conseguente decisione del GIP, il ruolo delle informazioni fornite

dalla polizia giudiziaria è assolutamente preminente e dominante, se non addirittura unica

fonte informativa per tali magistrati. Il GIP legge la CNR, nella fase preliminare al
dibattimento il Pubblico Ministero per la sua interlocuzione si basa essenzialmente sulla

CNR, non essendo stata ancora logicamente attivata la fase dell’istruttoria dibattimentale.

Non è fuori luogo sostenere che, di fatto e sostanzialmente, ad oggi è proprio la polizia

giudiziaria che, in base a quanto scrive nei propri atti e soprattutto nella comunicazione di
notizia di reato finale, offre un contributo determinante per orientare il pubblico ministero

ed il giudice ad attivare o meno la procedura per l’applicazione della non punibilità per più

tardi il fatto. Ecco dunque che è oggi necessario modificare ed evolvere la struttura della

comunicazione di notizia di reato per gli illeciti penali che possono rientrare nella fattispecie
della “particolare tenuità del fatto”. Dunque, la struttura della CNR per i reati in questione

deve vedere una evoluzione in sintonia con il dettato della nuova norma, e pertanto sarà

necessario che ciascun organo di polizia giudiziaria esponga nei dettagli ed in modo chiaro

tutti i dati che saranno necessari ai magistrati successivamente per operare una valutazione in

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