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È in questo senso che deve essere individuata la motivazione dell’ordine di trasferimento
e non, al contrario, in esigenze propulsive e strutturali di carattere organizzativo o di
funzionalità dell’apparato militare o di polizia.
Occorre rilevare, inoltre, che ciò che conta ai fini dell’applicazione della norma è la
competenza territoriale e non la sede della struttura militare al fine della verifica se essa
ricomprenda la circoscrizione elettorale in cui si presenta il funzionario .
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Nel trasferimento per motivi elettorali, così come avviene per il trasferimento per
incompatibilità ambientale, l’atto di disposizione rientra nel genus degli ordini, sottraendo lo
stesso alla disciplina dettata dalla legge 241 del 1990, stante, inoltre, la sussistenza dell’ elemento
dell’urgenza e la relativa necessità di rimuovere il candidato dalle sue funzioni per evitare da
subito pericoli di inquinamento del libero convincimento dell’elettore attraverso l’abuso, anche
solo potenziale, della propria posizione funzionale .
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2.4.5 Il servizio presso le sezioni di Polizia giudiziaria;
Il trasferimento del personale dell’Arma presso le Sezioni di Polizia giudiziaria è
disciplinato dagli articoli 7, 8, 11 e 14 del Decreto legislativo “Norme di attuazione, di
coordinamento e transitorie del codice di procedura penale ”, dall’art. 397 del Regolamento
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generale dell’Arma dei Carabinieri e da circolari interne .
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Tra i principi che possono ricavarsi dalla lettura congiunta di queste disposizioni emerge
la necessità per le amministrazioni coinvolte di provvedere al ripianamento organico delle
Sezioni di Polizia giudiziaria entro novanta giorni dalla pubblicazione del Decreto del Ministero
della Giustizia, pubblicato senza ritardo sul bollettino del Procuratore generale presso la Corte
di appello.
Entro trenta giorni dalla pubblicazione della vacanza organica il personale interessato
comunica la propria domanda all’Amministrazione di appartenenza. Queste domande,
accompagnate dal parere dell’Ufficio o Comando del dipendente e per il tramite del Comando
Legione, giungono al Procuratore generale presso la Corte d’appello del distretto in cui è stata
rilevata la carenza. Un terzo dei soggetti indicati dall’amministrazione devono aver compiuto
attività di polizia giudiziaria per almeno due anni presso le sezioni o servizi di polizia giudiziaria.
34 Cons. Stato, Sez. IV, Sent., 11 novembre 2010, n. 8018 in MASSIMA REDAZIONALE, 2010.
35 Cons. Stato, ibidem.
36 D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271, in GAZZ. UFF., 5 agosto 1989, n. 182, S.O.
37 Circolari n. 35541-10/T-785-1/Pers., 28 settembre 1996 e n. 35541-10/T-785-4/Pers in data 23 maggio 1997.
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