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La strategia dell’Unione Europea sul suolo
suolo nella nuova politica agricola comune. Essa attendeva, in
particolare, sensibili benefici dall’applicazione di pratiche agri-
cole “amiche del suolo” promosse e co-finanziate nell’ambito del
regolamento per lo sviluppo rurale: misure, che purtroppo, non
sono obbligatorie ovunque, applicandosi solo ad alcuni tipi di
agricoltori che sono soggetti al regime di pagamento. Di conse-
guenza il contributo alla difesa ed all’uso sostenibile del suolo
risultava solo parziale. La legislazione UE aveva, quindi,obietti-
vi vari e diversi e non affrontava con la dovuta incisività i più
significativi problemi del suolo, non copriva tutti i tipi di suolo
e non ne affrontava tutte le possibili minacce. Non risultava, in
definitiva, sufficiente.
La fase preparatoria della Strategia tematica sul suolo
Il Sesta Programma comunitario di azione in materia di ambiente
(6EAP) è stato istituito per il periodo 2002-2012 dalla Decisione
1600/2002/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 luglio
2002. Tale Programma contiene gli obiettivi, le scadenze e le priorità,
gli assi prioritari dell’approccio strategico e i quattro settori d’inter-
vento previsti nella comunicazione sul sesto programma comunita-
rio di azione per l’ambiente “Ambiente 2010: il nostro futuro, la
nostra scelta” rappresentati da: cambiamento climatico, natura e bio-
diversità, salute e qualità della vita, risorse naturali e rifiuti. Tra le
varie innovazioni il 6EAP ha introdotto il concetto di “strategia
tematica”, basata sia sulla legislazione esistente che nuova ed aven-
te un approccio strategico più ampio del singolo strumento legisla-
tivo. Le strategie tematiche da esso previste sono sette:
• Aria;
• Prevenzione e riciclaggio dei rifiuti;
• Ambiente marino;
• Pesticidi;
• Risorse naturali;
• Ambiente urbano;
• Suolo.
Il 6EAP sottolinea la necessità di delineare una strategia UE per
la protezione del suolo avente l’obiettivo globale di proteggerlo
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