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La strategia dell’Unione Europea sul suolo
LA STRATEGIA DELL’UNIONE
EUROPEA SUL SUOLO
di Lorenza Colletti*
Nel corso degli ultimi anni l’Unione europea ha riconosciuto l’importanza
del suolo, risorsa naturale non rinnovabile nel breve periodo, e la necessità di
proteggerlo in maniera congiunta dai molteplici fattori che ne minacciano esi-
stenza e qualità. Dopo un lungo percorso preparatorio la Commissione europea
ha adottato nel 2006 una Strategia per la protezione del suolo accompagnata da
una proposta di direttiva. Tali documenti hanno scatenato un vivace dibattito tra
Paesi membri ed istituzioni comunitarie, talmente intenso da non aver ancora
portato ad un accordo generale. Questo lavoro riassume le principali problema-
tiche di questo processo, l’evoluzione delle proposte legislative ed il loro conte-
nuto, evidenziandone alcuni collegamenti con il settore forestale.
During last years the European Union has recognized the importance of soil, a
natural resource not renowable in the short term, and the need to protect it in a joint
way from the several factors hampering its existence and quality. The European Com-
mission therefore drafted and adopted in 2006 a Strategy for the soil protection along
with a proposal of directive. Such documents stimulated a strong debate between
Member States and the EU institutions, so serious that a global agreement has not
yet been reached. This article summarises the most relevant steps of such process and
the content of the proposals, stressing some links with the forest sector.
L’importanza del suolo e la pericolosità dei suoi nemici.
l suolo rappresenta, letteralmente, la base della nostra società
e della vita terreste: tutte le attività umane sono legate ad esso
Iin un modo o nell’altro. Il suolo, come affermato nell’anno
2002 dalla Comunicazione 179 della Commissione Europea,
“assicura una serie di funzioni chiave, a livello ambientale,
sociale ed economico, indispensabili per la vita”. Oggi è minac-
ciato da fenomeni e da processi legati prevalentemente alle atti-
vità umane che possono determinare la perdita delle sue funzio-
ni e la sua degradazione.
Il suolo è una risorsa naturale fondamentale ed insostituibile a
causa della sua multifunzionalità. Esso, rappresenta, innanzitut-
* V. Q. A. F. Funzionario dell’Ispettorato generale del CFS, Roma.
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