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Filiera agroalimentare: sicurezza e difesa dei prodotti nazionali
Quando operare la
“sicurezza alimentare” Motivazioni Attori
intesa come:
Trarre illecito profitto dal
depauperamento intenzionale
delle qualità dei prodotti alimentari,
Food safety Produttori alimentari
cioè: frode alimentare. In questo
contesto un danno alla salute del
Consumatore è un aspetto irrilevante.
Creare danni anche fisici al
Food defence Consumatore e/o distruggere la sua Operata contro
fiducia verso i produttori di alimenti.i produttori alimentari
Ci troviamo, dunque, davanti ad un nuovo concetto di “sicurez-
za alimentare” che comprende la “food safety” e la “food defense”.
Quali sono le differenze tra questi due termini? Le differenze,
riportate in Tabella 1 14 stanno nelle motivazioni di base e negli
attori coinvolti.
I mezzi che le Autorità hanno man mano sviluppato per pro-
teggere il Consumatore dalle frodi alimentari e che hanno costel-
lato la storia dell’umanità rientravano, quindi, nella “sicurezza
alimentare” intesa come l’insieme di “food safety” e “food
defense”. Nel paragrafo successivo vedremo, però, come “food
defense” abbia un significato molto più ampio, poiché la filiera
agroalimentare costituisce una infrastruttura critica del Paese.
3. Una tra le 17 infrastrutture critiche del Paese: la filiera agroa-
limentare
Nell’anno 2003, la U.S. Department of Homeland Security
dichiarò quanto segue: «Il settore agroalimentare costituisce una delle
17 infrastrutture critiche del Paese suscettibile di attacchi intenzionali». 15
Con il termine “infrastruttura critica” si intendono «quei servi-
zi essenziali per il benessere della popolazione, la sicurezza nazionale,
16
il buon funzionamento del Paese e la sua crescita economica» , cioè
un sistema, una risorsa, un processo, un insieme, la cui distru-
14 SECUFOOD: Security of European Food Supply Chain Project Summary, European Commission
Directorate – General Justice, Freedom and Security, http://secufood.unicampus.it/index.aspx,
2010.
15 Homeland Security Presidential Directive 7: Critical Infrastructure Identification, Prioritization, and
Protection, USA, 2003
16 AIIC - Associazione Italiana esperti in Infrastrutture Critiche, Elementi essenziali della Direttiva
UE per la Protezione delle Infrastrutture Critiche Europee, www.infrastrutturecritiche.it.
SILVÆ - Anno VI n. 13 - 45