Page 181 - Rassegna 2024-3

DOTTRINA

La funzione del controllo indipendente della
Corte dei conti

Il giusto richiamo alle visioni dei suoi massimi rappresentanti istituzionali

Dottore Rosario Scalia*

SOMMARIO: 1. Premessa. - 2. Una figura istituzionale di alto profilo istituzionale:
Ferdinando Carbone. - 3. Gli eventi che hanno influenzato il pensiero di un
altro Presidente della Corte dei conti. La posizione dottrinale assunta, negli
anni Novanta del XX sec., da Giuseppe Carbone. - 4. La visione innovativa
della funzione del controllo della Corte dei conti, nelle parole del Presidente
Giuseppe Carbone. - 5. Il “controllo sulla gestione” come sistema posto dal-
l’ordinamento a difesa dell’onore degli incarichi pubblici. - 6. Il controllo indi-
pendente della Corte dei conti nel contesto di un “Sistema etico nazionale”. Il
richiamo alle indicazioni dei classici.

1. Premessa
A ripercorrere la storia della Corte dei conti - la sua storia come
Istituzione superiore di controllo , storia che passa e si fa attraverso quanti
1
l’hanno guidata nel tempo - si riesce a comprendere il valore strategico che
hanno avuto, appunto, alcuni suoi qualificati rappresentanti, e come le loro
intelligenze si siano veramente poste al servizio dello Stato-comunità.
C’è una ricerca che di questo si preoccupa, di rendere edotta di ciò la
comunità nazionale , ponendo in evidenza, tra l’altro, come in un certo perio-
2
do storico tali intelligenze venissero ad essere valorizzate nel contesto della
funzione legislativa (cioè con la loro designazione a far parte del Senato del
Regno).

* Presidente Aggiunto Onorario della Corte dei conti.
1 V. Rosario Scalia, La valutazione delle politiche pubbliche nel contesto ordinamentale nazionale.
Metodologie e confronti, in La valutazione delle politiche pubbliche, Ed. del Consiglio regionale della
Basilicata, Potenza, nov. 2018, pp. 23-50.
2 V. L’ombra del potere. Biografie di capi di gabinetto e degli Uffici legislativi (a cura di Giovanni Tosatti),
promosso da Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica,
Istituto centrale per gli archivi, Società per gli studi di Storia delle istituzioni (giugno 2016),
pp. 244.

179