Page 146 - Rassegna 2023-2

OSSERVATORIO INTERNAZIONALE

SOMMARIO: 1. Introduzione. - 2. Gli errori di pianificazione. Gli assunti britannici prima
dell’invasione. - 3. La missione. Inizia l’operazione Telic. - 4. La Coalition
Provisional Authority e la riforma della Polizia irachena. - 5. La generale sottova-
lutazione della complessità del problema Police. - 6. Dove la dottrina dello
Stabilty Policing avrebbe potuto fare la differenza.

!

“[it was like] being in a rowing boat being towed behind a massive troop ship going
somewhere, the trouble was we had most of the charts and plans in the police rowing boat” .
(1)

1. Introduzione
Il 15 giugno 2009, il Primo Ministro britannico Gordon Brown istituì una
commissione d’inchiesta sulla partecipazione del Regno Unito alla guerra in
Iraq del 2003 (The Iraq Inquiry), incaricandone Sir John Chilcot, un diplomatico
che aveva in passato partecipato a un’altra analoga commissione d’inchiesta .
(2)
I risultati della commissione sono compendiati nei dodici volumi del
cosiddetto Chilcot Report, o Iraq Inquiry Report, che analizzano i vari aspetti della
pianificazione e della conduzione della missione, tra cui le attività di Security
Sector Reform (SSR), ovvero la riforma e ricostruzione delle Forze Armate ira-
chene e della Polizia irachena. Anche per questa porzione della missione, il
Rapporto (pubblicato nel 2016 e descritto da BBC News “schiacciante”, e dal
Telegraph “feroce”) evidenzia una generalizzata impreparazione che ha condizio-
nato soprattutto la fase di pianificazione, e conseguentemente la condotta delle
attività, spesso viziate alla base da assunti di fondo errati o semplicemente non
supportate da una coerente strategia d’insieme.
Le risultanze della Commissione Chilcot dimostrano indirettamente la vali-
dità dei principi dello Stability Policing, laddove una spirale di sottovalutazioni,
imprecisioni, fraintendimenti e veri e propri errori concettuali nel settore della
sicurezza interna hanno condotto al pressoché totale fallimento di questa parte
della campagna. Ebbene, il presente lavoro, le cui tematiche sono state oggetto di
più ampia ricerca pubblicata nel 2021 dal Centro Militare di Studi Strategici , si pro-
(3)
pone, attraverso le evidenze raccolte nel rapporto, di ripercorrere i passaggi di
questa spirale di errori di valutazione e insuccessi, verificando come l’applicazione
dei principi dello Stability Policing avrebbe potuto evitarli o mitigarne gli effetti.
(1) Dichiarazione rilasciata alla Commissione Chilcot il 17 giugno 2010 dall’Acting Commander
Kevin Hurley, Senior Police Adviser, Basra (Iraq), giugno 2004 - gennaio 2005.
(2) Il Butler Report, o Review of Intelligence on Weapons of Mass Destruction, pubblicato nel luglio 2004.
(3) Luigi Bramati, Iraq, 2003-2009, le lezioni apprese della “Commissione Chilcot”. Dove lo Stability
Policing avrebbe potuto fare la differenza. Centro Alti Studi della Difesa, anno 2021.

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