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OSSERVATORIO

                                                 INTERNAZIONALE






                                                 Guerra in Iraq, 2003-2009:

                                                 gli errori di pianificazione

                          Colonnello
                        Luigi Bramati            nella riforma del Security Sector
                                    (*)
                                                 Dove lo Stability Policing avrebbe potuto
                                                 cambiare la storia


                    Il 15 giugno del 2009, il Primo Ministro britannico Gordon Brown annunciò l’istitu-
               zione di una commissione d’inchiesta sull’avvio e la conduzione della guerra in Iraq del 2003
               (The Iraq Inquiry). I risultati della commissione, compendiati nel Chilcot Report, dal nome del
               suo relatore, Sir John Chilcot, e pubblicati nel 2016, evidenziano come il settore Security Sector
               Reform, e soprattutto la ricostruzione della polizia irachena, fossero stati i protagonisti di una
               delle principali falle nel processo di pianificazione della missione. In realtà, fu proprio l’as-
               senza di una pianificazione condivisa in questi settori a condizionare negativamente l’intera
               campagna, caratterizzata da una spirale di correttivi e aggiustamenti che non fecero che
               aggravare la confusione sul terreno. Questo articolo si propone di analizzare, attraverso le
               risultanze del Chilcot Report, i principali errori commessi nella pianificazione della missione in
               Iraq in tema di Security Sector Reform, per poi dimostrare come l’applicazione dei principi dello
               Sability Policing avrebbe potuto evitarli allora, e potrebbe contribuire a evitarli in futuro.

                    On June 15, 2009, British Prime Minister Gordon Brown announced the establishment of  an inde-
               pendent commission of  inquiry into the start and conduct of  the 2003 Iraq War. The results of  the Iraq
               Inquiry”, also referred to as Chilcot Report (named after its chairman, Sir John Chilcot), were published in
               2016. The findings of  the Chilcot Report indicate that both the Security Sector Reform and a significant por-
               tion of  the process of  rebuilding the Iraqi Police were deeply affected by one of  the main flaws that can be
               found in the campaign planning process. In fact, the absence of  a shared planning negatively conditioned the
               entire mission, in a spiral of  corrections and adjustments that only aggravated the confusion on the field.  This
               article, through the Chilcot Report findings, analyzes these major planning dysfunctions, and tries to demon-
               strate how the application of  the principles of  Stability Policing could have avoided then, and perhaps could
               avoid in the future, the mistakes made in that campaign.

               (*)  Direttore del Nato Stability Policing Centre of  Excellence.

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