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OSSERVATORIO INTERNAZIONALE

Pertanto, dalla dottrina sono pervenute proposte d’intervento per integra-
re i trattati con riferimento a entità non governative , al fine di fornire una più
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salda certezza del diritto agli attori economici coinvolti, per ovviare alle incer-
tezze del diritto applicabile a cui il ricorso allo strumento assicurativo, per quan-
to molto diffuso in un settore imprenditoriale così colmo di rischi, non può
sopperire pienamente.

4. L’attualità del tema giuridico della responsabilità spaziale: gli accordi Artemis
Le problematiche giuridiche della responsabilità per i danni causati da atti-
vità spaziali sono tutt’altro che astratte, come testimonia il fatto che le principali
potenze mondiali e molti Paesi sviluppati tornano a individuare il cosmo come
un settore economicamente e geopoliticamente prioritario, con implicazioni di
sicurezza nazionale , e mettono in cantiere per gli anni immediatamente a
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venire ambiziosi programmi di ritorno umano sulla Luna, invio di astronauti
pure su Marte e avvio di programmi di sfruttamento commerciale delle risorse
presenti in questi corpi celesti e negli asteroidi. Anche il Presidente del
Consiglio europeo ha recentemente definito la politica spaziale europea, insie-
me a un settore spaziale forte e dinamico, essenziale per l’attuazione delle stra-
tegie in materia climatica e digitale, avendo peraltro lo spazio un impatto diretto
sull’obiettivo geopolitico di autonomia strategica . Con una nuova intensifica-
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zione delle attività al difuori dell’atmosfera terrestre, pur assumendo le dovute
precauzioni, è inevitabile che aumentino le occasioni di rischio di incidenti,
ragion per cui un quadro giuridico chiaro ed efficace in tema di responsabilità
risulta sempre più indispensabile. Regole dettagliate in tema di responsabilità si
trovano, naturalmente, nei più importanti accordi internazionali di cooperazio-
ne spaziale - con effetto tra gli Stati partecipanti - come per esempio nel caso
del quadro giuridico della Stazione Spaziale Internazionale - ISS (Foto 1) in orbita
intorno alla Terra, che è di particolare importanza per il diritto dello spazio
anche perché potrebbe presto fungere da modello per un accordo per la nuova
stazione da realizzare in orbita intorno alla Luna Lunar Gateway (Foto 2).

(31) V. V. KAYSER, Launching Space Objects: Issues of Liability and Future Prospects, Dordrecht, 2004, pagg. 257 ss.
(32) Sul tema, nel numero della Rivista marittima di luglio-agosto 2020, v., focalizzati sulla prospettiva
italiana, gli articoli G. CIAPPINA, Il dominio dello spazio: iniziative e prospettive per la Marina, pagg. 18-27;
F. SCIALLA, R. BEVILACQUA, Innovazione e Marina Militare. Le minacce all’uso dello spazio, pagg. 58-63.
(33) Intervento del Presidente del Consiglio europeo Charles Michel del 12 gennaio 2021, L’azione
spaziale al centro dell’autonomia europea, in occasione della XIII Conferenza spaziale europea, in
https://www.consilium.europa.eu/it/press/press-releases/2021/01/12/space-action-at-
the-heart-of-european-strategic-autonomy-speech-by-president-charles-michel-at-the-13th-
european-space-conference/.
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