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DOTTRINA

Il controllo giudiziario

delle aziende
Tenente
Mario Martello Una moderna concezione di prevenzione
(*)
patrimoniale
(**)

La lotta alle organizzazioni di tipo mafioso è stata condotta seguendo il percorso trac-
ciato dal cosiddetto doppio binario: alla rigida normativa di repressione si è affiancata la
straordinaria creazione delle misure di prevenzione. Queste negli anni sono state affinate
allo scopo non solo di colpire patrimoni e beni illeciti appartenenti ai soggetti intranei ai
clan, ma anche di creare terra bruciata attorno ai fiancheggiatori e agli imprenditori vicini
alle organizzazioni.
L’ulteriore passo del Legislatore è stato quello di creare un sistema adattivo, in grado
di superare il mero spossessamento gestorio dell’azienda, e di ideare un intervento statale
di tipo terapeutico. Con questo spirito nascono le misure di prevenzione patrimoniali del-
l’amministrazione giudiziaria e del controllo giudiziario delle aziende, autonomi istituti non
ablatori che permettono la prosecuzione dell’attività d’impresa, la salvaguardia dei livelli
occupazionali, l’integrità dei bilanci pubblici nonché la continuità di funzioni e servizi indif-
feribili per la tutela dei diritti fondamentali.
Novità assoluta del restyling del 2017 è la previsione che permette, alle imprese desti-
natarie di informazione interdittiva antimafia previa impugnazione del provvedimento
amministrativo, di poter richiedere all’Autorità Giudiziaria l’ammissione al controllo giudi-
ziario, nella forma del tutoraggio volto a bonificare l’impresa e a consentirle di continuare
a operare sul mercato.
Questa innovativa disposizione, non del tutto immune rispetto ad un potenziale uso
distorto volto ad eludere la disciplina antimafia, è stata oggetto di profonde riflessioni da
parte degli addetti ai lavori. Da questa presa di coscienza nascono le riflessioni della giuri-
sprudenza e della dottrina su un istituto che si propone lo scopo di recidere in maniera chi-
rurgica i rapporti di assoggettamento e agevolazione tra mafia e imprenditoria.

(*) Comandante di Plotone presso la Scuola Marescialli e Brigadieri - Firenze.
(**) Articolo sottoposto a referaggio anonimo.

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