Page 133 - Rassegna 2019-3

ECO AMBIENTE

Abbandono di rifiuti e

discarica abusiva nella
Consigliere
Luca RAMACCI giurisprudenza di legittimità
Consigliere presso la Terza Sezione Penale

della Corte Suprema di Cassazione

Abstract

Il presente lavoro prende in esame, senza alcuna pretesa di completezza, le due più
diffuse contravvenzioni in tema di rifiuti, spesso tra loro confuse, analizzando gli orienta-
menti espressi nel tempo dalla dottrina e dalla giurisprudenza e offrendo una panoramica
delle soluzioni interpretative che hanno consentito, nel corso degli anni, di ben definire le
due fattispecie di reato.

This brief essay analyzes the two most common penalties related to wastes’ management. In par-
ticular, the aim of this study is to clarify the essence and the main characteristics of the two fines, taking
into account the different orientations expressed during the time by both the pure doctrine and the jurispru-
dence. Moreover, it offers a general overview of the interpretative solutions that have been used in the latest
years to define the two types of offense.

SOMMARIO: 1. Premessa. - 2. L’ambiguo atteggiamento del legislatore. - 3. L’abbandono di
rifiuti. - 4. Abbandono di rifiuti e sistema sanzionatorio. - 5. La discarica abusiva.
- 6. Discarica abusiva e sistema sanzionatorio.

1. Premessa
Tra le innumerevoli violazioni di norme poste a tutela dell’ambiente, quel-
le riguardanti i rifiuti sono indubbiamente le più numerose.
Le ragioni di una così grave incidenza nella preoccupante statistica, sem-
pre in crescita, sono facilmente intuibili: la produzione dei rifiuti è costante e
trae origine non soltanto da attività produttive di beni e servizi, ma anche da
quelle ordinarie domestiche.

129