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giochi irregolari. Tuttavia anche in tal caso nell’attività di controllo non mancano complicazioni

dovute al grado di sofisticazione tecnologica di cui il mercato illegale può beneficiare. Infatti
dalle indagini condotte dalle forze di polizia è emerso che le organizzazioni riescano

agevolmente a “bypassare” tali provvedimenti, «configurando l’interfaccia di rete del PC sostituendo al

DNS nazionale (ITALIA) - normalmente assegnato in automatico dal gestore del servizio ADSL - un
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openDNS, o anche replicando il portale su un dominio non inibito ma speculare ». Inoltre è stato rilevato
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che «l’inibizione all’accesso ai siti illegali è facilmente aggirabile dai giocatori e non prevede la rimozione fisica

dei contenuti, in quanto questi risultano legali in altre giurisdizioni; le istruzioni sono agevolmente reperibili su

internet; i gestori dei siti illegali, non appena la black list viene aggiornata, provvedono a pubblicare un nuovo

indirizzo internet e lo comunica ai giocatori. I banner pubblicitari che promuovono i siti illegali rimandano
sempre ad un indirizzo non ancora incluso nella black list ». Numerose e complesse in tal senso sono
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state le indagini effettuate nel corso degli anni, in cui gli inquirenti si sono anch’essi avvalsi delle

opportunità conferite dalla tecnologia operando per lo più per mezzo di perquisizioni
informatiche, tramite le quali è stato possibile visualizzare le connessioni avvenute nelle

piattaforme di gioco online, riportare per ognuna indirizzo IP e username dell’utente e infine
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identificare i gestori delle sale gioco che si erano avvalsi delle connessioni illecite . Ma l’attività
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repressiva non è bastata a stroncare il fenomeno della raccolta abusiva del gioco telematico, per

questo si ritiene che sia necessario agire anche a livello preventivo in termini di
disincentivazione del ricorso da parte di giocatori al mercato illegale. È questo è possibile

soltanto indagando sulle motivazioni che spingono i giocatori a rivolgersi a tali servizi, ovvero la

speranza di vincite maggiori e un più ampio palinsesto di giochi offerti.

271 Domain Name System. Sistema dei nomi di dominio.
272 DNA - Relazione sulle infiltrazioni mafiose nel settore dei giochi e delle scommesse 2012/2013, depositata dal sostituto
procuratore nazionale antimafia, dott.ssa Diana De Martino, dopo la sua audizione alla Commissione
parlamentare, del 14 marzo 2016, così come riportata nella “Relazione sulle infiltrazioni mafiose e criminali nel gioco
lecito e illecito”, relatore Sen. Stefano Vaccari, approvata dalla Commissione parlamentare di inchiesta sul fenomeno delle
mafie e sulle altre associazioni criminali, anche straniere il 6 luglio 2016, pag. 33.
273 Relazione dell’ADM del 5 aprile 2016, depositata nel corso dell’audizione alla Commissione parlamentare
antimafia.
274 Non noti, in quanto nel mercato illecito erano del tutto eluse le procedure di accreditamento del giocatore
previste per l’offerta legale, dove il giocatore accede al sito di gioco solo dopo essersi registrato e aver
ricevuto le credenziali di accesso al gioco, rilasciate previa verifica, eseguita dalla concessionaria attraverso la
consultazione dell’anagrafe tributaria, della corrispondenza del nome con il codice fiscale inserito. Inoltre non
essendo possibile l’utilizzo del contante, il giocatore accreditato deve aprire un conto personale online,
appoggiato ad una carta di credito, ad un c/c bancario o ad una carta paypal, in modo da consentire la
tracciabilità delle movimentazioni di denaro. Nel mercato illegale invece il giocatore si avvale del conto di
gioco dell’esercente, realizzando in tal modo una intermediazione illecita tra giocatore e operatore online.
275 Si richiama in tal senso la disamina delle indagini maggiormente significative in questo ambito operata nella
già citata “Relazione sulle infiltrazioni mafiose e criminali nel gioco lecito e illecito”, pag. 33 e ss., tra le quali “Black
Money” della DDA di Bologna, “Gambling” della DDA di Reggio Calabria, “Imitation Game” della DDA di
Roma, “Operazione Jamm Jamm” della DDA di Salerno.

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