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efficacia alle barriere già predisposte all’ingresso della filiera del sistema legale dei giochi per la

prevenzione di infiltrazioni delle organizzazioni criminali di tipo mafioso e potrebbero
riguardare diversi ambiti, tra i quali:

- l’ampliamento dei delitti ostativi con particolare riguardo: alle fattispecie più gravi di

reati in materia fiscale, con particolare attenzione ai delitti di cui agli artt. 2 e 8 del

decreto legislativo n. 74 del 2000, che puniscono colui che, al fine di consentire a terzi
l’evasione delle imposte, emette o rilascia fatture o altri documenti per operazioni

inesistenti, solitamente personaggi a capo di società fantasma dedicate a tale attività

(fenomeno delle cosiddette società cartiere) (articolo 8) e colui che utilizza, in

dichiarazione, tale falsa documentazione (articolo 2); ai delitti contro la pubblica
amministrazione (dunque a tutte le forme di peculato, corruzione e concussione,

malversazione ai danni dello Stato, indebita percezione di erogazioni pubbliche, traffico

di influenze illecite); ai delitti di autoriciclaggio (648-ter comma 1 c.p.), scambio
elettorale politico mafioso (416-ter c.p.), ai delitti di terrorismo;

- considerare non solo i delitti consumati ma anche quelli tentati ai fini ostativi;

- equiparare ai fini interdittivi la sentenza ex 444 c.p.p. a quella di condanna e

considerare anche le condanne riportate all’estero;

- estendere ai concessionari delle reti online di raccolta di gioco a distanza, ai gestori e
terzi incaricati degli apparecchi e ai proprietari, produttori e importatori degli

apparecchi la normativa che sottopone il rilascio della prevista autorizzazione alla

presenza dei requisiti di cui alla normativa antimafia e agli artt. 11, 12, 92 e 131 del
T.U.L.P.S.

Infine risulta necessario uniformare la disciplina per il rilascio di concessioni e

autorizzazioni a tutti i soggetti della filiera, compresi i concessionari delle reti online per la

raccolta di gioco a distanza e i proprietari, produttori e importatori degli apparecchi.

4. I momenti illeciti dell’impresa di gioco

Le barriere all’ingresso della filiera, sebbene rappresentino un primo contenimento

all’accesso delle imprese mafiose nel settore legale, non sono certamente sufficienti da sole a

colmare le molteplici modalità di infiltrazione della criminalità organizzata e dunque la

permeabilità e la vulnerabilità del sistema di gioco legale. Esse infatti rappresentano più che

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