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dell’organizzazione intergovernativa , contenente disposizioni che fissano i principi, gli
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obiettivi, gli organi, le funzioni del nuovo ente.
Il processo di organizzazione permanente delle relazioni internazionali ha dato luogo
allo sviluppo della cultura della cooperazione internazionale, ispirata a valori quali la
solidarietà, la giustizia economica, sociale, il rispetto dei diritti umani.
Il funzionamento delle organizzazioni internazionali costituisce la base indispensabile
per l’avvio di più impegnativi processi di integrazione sopranazionale su scala regionale,
continentale, mondiale. Questi processi hanno i caratteri del mutamento strutturale per
l’intero sistema delle relazioni internazionali in risposta a sempre più pressanti esigenze di
governance globale distribuita su più livelli territoriali e funzionali. La condizione della vita nel
pianeta è infatti quella dell’interdipendenza complessa, alimentata da molteplici e differenziati
processi di globalizzazione in tutti i campi.
Il sistema di sicurezza collettiva previsto dalla Carta delle Nazioni Unite, anche se non
ancora attuata nella sua interezza, è esso stesso nucleo forte di governance globale garantita da
autorità sopranazionale.
Insieme con il fenomeno dell’organizzazione della cooperazione fra Stati è in fase di
capillare sviluppo quello della cooperazione tra formazioni organizzate di società civile.
La Convenzione internazionale sui diritti civili e politici ha creato un’agenzia, il
“Comitato per i Diritti Umani” per promuovere l’applicazione delle proprie norme. I diciotto
membri dell’organo esprimono opinioni riguardanti il se una particolare pratica costituisca o
meno una violazione dei Diritti Umani, sebbene le sue relazioni non costituiscano vincolo
legale.
Un’interpretazione moderna dell’originale Dichiarazione dei Diritti Umani fu avanzata
nella Dichiarazione di Vienna e relativo Programma d’Azione adottata dal Conferenza Mondiale
sui Diritti Umani del 1993. Il livello di unanimità su queste convenzioni è piuttosto elevato. Le
Nazioni Unite hanno posto in essere un numero di organismi istituiti con accordi (chiamati
treaty bodies) atti a monitorare e controllare i diritti umani, sotto la direzione dell’Alto
Commissariato per i Diritti Umani, a sua volta sotto le Nazioni Unite stesse.
29 Le organizzazioni internazionali intergovernative costituiscono apparati funzionali che operano in via
distinta dai singoli stati che ne fanno parte. Esse ospitano al loro interno organi di carattere sopranazionale,
una folla crescente di soggetti transnazionali come le ONG con status consultivo, un funzionariato
internazionale.
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