Page 176 - Quaderno 2017-8

Competente a decidere sia sul riesame, sia sull’appello è il tribunale (in composizione

collegiale) del capoluogo del distretto di corte d’appello nel quale ha sede il giudice che ha
disposto la misura (art. 309, comma 7); nella prassi, tale organo è denominato “tribunale della

libertà”.

Il ricorso per Cassazione è ammesso di regola contro le decisioni emesse in sede di

riesame e di appello. In via eccezionale tale ricorso è consentito, in alternativa al riesame, contro
l’ordinanza che applica una misura coercitiva per la prima volta: il ricorso per saltum può essere

proposto esclusivamente dall’imputato o dal suo difensore (art. 311, comma 2).

La caratteristica comune ai tre mezzi di impugnazione sta nel fatto che essi non hanno

efficacia sospensiva sul provvedimento che limita la libertà personale (art. 588, comma 2). Ciò
vuol dire che la misura cautelare continua ad avere effetto, nonostante che sia stata presentata

impugnazione . La riparazione per l’ingiusta custodia cautelare. All’imputato è riconosciuto un vero
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e proprio diritto ad ottenere un’equa riparazione per la custodia cautelare subita ingiustamente
(art. 314). Si tratta di una novità introdotta dal codice del 1988 in adempimento di un preciso

obbligo posto dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo (art. 5, comma 5). La domanda

di riparazione è presentata dall’imputato dopo che la sentenza è divenuta irrevocabile; sulla

richiesta decide la corte d’appello con un procedimento in camera di consiglio. Il presupposto

del diritto ad ottenere l’equa riparazione consiste nella ingiustizia sostanziale o formale della
custodia cautelare subita (ad esempio, la custodia in carcere o l’arresto domiciliare). II codice

evita di addossare al richiedente un così pesante onere della prova e gli consente di limitarsi a

dimostrare che la sua situazione rientra in una delle due ipotesi di ingiustizia (formale o
sostanziale) previste espressamente dall’art. 314. Per tale motivo la somma di denaro, che gli

può essere attribuita, è denominata “riparazione” e non “risarcimento”.

Limiti alla riparazione. Occorre segnalare che il codice pone al diritto alla riparazione alcuni

ostacoli, che di fatto tengono conto di esigenze di giustizia sostanziale.
Il primo ostacolo è previsto dall’art. 314, comma 4. Il diritto alla riparazione è escluso per

quella parte di custodia cautelare che è stata comunque computata ai fini della determinazione

della quantità di pena detentiva che avrebbe dovuto essere scontata dall’imputato, che è stato

condannato (art. 657).

15 Il procedimento relativo ai tre mezzi di impugnazione delle misure cautelari è stato oggetto di profonda
revisione ad opera della legge n. 47 del 2015.

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