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militare che coordina le operazioni antidroga a livello tattico e operativo . Si tratta di una struttura
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nata per il contrasto al narcotraffico suddivisa in due ulteriori comandi areali: il JIATF-
West, del Pacific Command per l’area del Pacifico, e il JIATF-South, per l’area del centro e

sud-America basati, rispettivamente, nelle Hawaii e a Key West, in Florida; ambedue sono

costituiti da funzionari e ufficiali appartenenti alla Drug Enforcement Administration (DEA),

al Federal Bureau of Investigation (FBI) e al Customs Enforcement (ICE), nonché da elementi
dell’US Naval Intelligence Service, della Central Intelligence Agency e del National Security Agency.

Sebbene sul piano sostanziale abbia evidenziato criticità riconducibili alla catena di

comando, le strutture costituiscono un modello positivamente sperimentato in Afghanistan

e riproposto, nel 2009, nell’ambito del Project on National Security Reform (PNSR)
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sottoposto al Presidente degli Stati Uniti.

b. Nei processi di integrazione politica, sociale e religiosa

La matrice religiosa dell’integralismo islamista rende particolarmente pericolosa la

minaccia, sorretta da un livello di motivazione che va ben oltre la volontà di affermazione

di un ideologia o di un interesse illecito ma giunge, invece, addirittura a prevedere il
sacrificio individuale per la salvezza eterna al cospetto di Allah. Questa motivazione supera

ogni prospettiva o progettualità di prevenzione e contrasto al fenomeno che non può,

pertanto, essere combattuto solo o prevalentemente dal punto di vista militare.
Su queste criticità la nuova leadership di Al-Qaida che rappresenta, ad oggi, il futuro

del terrorismo di matrice islamista, pone le basi della propria, nuova ed aggiornata

strategia. Anticiparne gli schemi, facendo comprendere alle comunità islamiche che

l’Occidente non è il regno degli infedeli ma è luogo di integrazione politica, sociale e religiosa,

costituisce la priorità nell’approccio al fenomeno in direzione del quale occorre adeguare,
innanzitutto, il livello culturale sia nei Paesi d’origine ma anche in Europa ove, ad appena

venti ani dalla caduta del muro di Berlino, si è tornati a parlare di difese passive e di muri da

76 US Joint Forces Command (JFCOM), Provincial reconstruction teams, Joint Warfighting Center pre-
doctrinal research white paper n. 07-01, 21 nov. 2007.
77 Project on National Security Reform, Turning the idea into action, Arlington, September 2009, in
http://www.voltairenet.org/IMG/pdf/Turning_Ideas_into_Action.pdf.

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