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CAPITOLO 3 – LE CONSEGUENZE DELLA CONFUSIONE  116

pagare conseguentemente tutti i tributi inizialmente non corrisposti, quali Ires, Ir-
pef, Irap e Iva, oltre ai relativi contributi. L'assenza di anonimato ha costituito per
l'amministrazione una grande occasione di ulteriore mappatura dell'economia som-
mersa, dal momento che, tramite l’accesso a dati di dettaglio, sarà possibile, da una
posizione, risalire a quelle di altri soggetti anche solo potenzialmente interessati alla
medesima voluntary, ad esempio per i rapporti soci/società o sostituti di impo-
sta/sostituiti, e altre ipotesi ancora. Anche questa misura è stata tuttavia frutto della
confusione generale in materia tributaria. Se per i casi di dichiarazione fraudolenta
il discorso da farsi è leggermente diverso, pur essendoci sconti di pena fino alla metà
in caso di integrale riparazione del debito tributario68, cui dovremmo aggiungere mi-
sure premiali di esclusione della punibilità per ulteriori condotte in determinati
casi69, in generale risulta palese una certa contraddittorietà sul tema. È pur vero in-
fatti che con la voluntary è stata prevista, nello specifico, una relativa garanzia pe-
nale sia per i casi di omessa dichiarazione che per quelli di dichiarazione fraudo-
lenta70, ma è altrettanto vero che le informazioni sarebbero state comunque inol-
trate alle Procure, che avrebbero potuto interpretarle successivamente a proprio
piacimento71. È stato previsto poi, da un lato, il pagamento integrale delle imposte
arretrate e, dall’altro, una riduzione fino alla metà del minimo72 della sanzione per
l’omesso monitoraggio fiscale e a un sesto del minimo73 per le violazioni in materia
di imposte sui redditi, che è poi la medesima misura prevista per il caso di ade-
sione74, istituto che rimarrà in vigore fino agli inviti notificati entro il 31 dicembre

68 Art. 13-bis d.lgs. 10 marzo 2000, da ultimo sostituito dall’art. 12 d.lgs. 24 settembre 2015, n. 158.
69 Art. 13 d.lgs. 10 marzo 2000, da ultimo sostituito dall’art. 1 d.lgs. 24 settembre 2015, n. 158.
70 Art. 5-quinquies d.l. 28 giugno 1990, n. 167 inserito dall’art. 1 l. 15 dicembre 2014, n. 186.
71 Art. 5-quater d.l. 28 giugno 1990, n. 167, inserito dall’art. 1 l. 15 dicembre 2014, n. 186.
72 Art. 5-quinquies d.l. 28 giugno 1990, inserito dall’art. 1 l. 15 dicembre 2014, n. 186.
73 Art. 5-quater d.l. 28 giugno 1990, n. 167, inserito dall’art. 1 l. 15 dicembre 2014, n. 186.
74 Art. 5 d.l. 19 giugno 1997, n. 218.
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