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IL TRAFFICO DI INFLUENZE ILLECITE EX ART. 346 BIS C.P.: UNA “GEMELLA ETEROZIGOTE”
Del resto, che il tessuto embrionale sul quale si è cristallizzato il delitto in
parola fosse particolarmente labile è circostanza perspicua soprattutto alla luce
di una duplice considerazione(8).
Da un lato, la riscontrata esigenza di arginare quella pericolosa prassi giuri-
sprudenziale propensa a estendere - ben al di là dei limiti imposti dalla lettera della
legge - l’ambito di applicazione della contigua fattispecie di millantato credito(9).
lecitazioni extranazionali alla riforma dei delitti di corruzione, in B. G. MATTARELLA, M. PELISSERO,
La legge anticorruzione, Torino, 2013, 355 e ss.; I. MERENDA, Il traffico di influenze illecite: nuove fat-
tispecie e nuovi interrogativi, in www.dirittopenalecontemporaneo.it, 2013, 10 e ss. Più specificamente,
con riferimento agli ordinamenti europei, M. ZANELLA, Corruzione in Europa: mappatura delle
definizioni, in CULTURA DELL’INTEGRITÀ NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, a cura della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, n. 5/2011, in www.integrita.sspa.it; M. RAPHAEL,
Blackstone’s Guide to the Bribery Act 2010, Oxford University press, 2010, 2 e ss.; C. NICHOLLS,
T. DANIEL, A. BACARESE, J. HATCHARD, Corruption and misure of pubblic office, Oxford University
Press, 2011, passim; C. PEDRAZZI, Millantato credito, trafic d’influence, influence peddling, in RIV. IT.
DIR. PROC. PEN., 1968, 913 e ss.; M. VERON, Droit pénal spécial, Paris, 2008, 372 e ss.; E. DREYER,
Droit pénal spécial, Paris, 2008, 611 e ss.; M. L. RASSAT, Droit pénal spécial, Paris, 2011, 1026 e
ss.; C. MIR PUIG, Los delitos contra la administractiòn pùblica en el nuevo còdico penal, Barcelona, 2000,
249 e ss.; F. MUÑOZ CONDE, Derecho penal. Parte especial, Valencia, 2010, 1045 e ss.; G.
MARTÍNEZ GALINDO, El delito de tráfico de influencias en la Administración Local, LA LEY PENAL,
2005, 36 e ss.; P. L. PETRILLO, Democrazia sotto pressione. Parlamenti e lobby nel diritto pubblico com-
parato, Milano, 2011, 48 e ss.; ID., Le lobbies della democrazia e la democrazia delle lobbies. Ovvero
note minime (e provvisorie) sul rapporto tra parlamento e gruppi di pressione in Italia,
www.ildirittoaministrativo.it, passim, G. SGUEO, Lobbying e sistemi democratici. La rappresentanza
degli interessi nel contesto italiano, in RIVISTA DI POLITICA, n. 2, 2012, 118 e ss.
(8) - In particolare, evidenziano la pregressa situazione interpretativa, P. PISA, Il “nuovo” delitto di traffico
di influenze, cit., 34 e ss.; F. PRETE, Prime riflessioni sul reato di traffico di influenze illecite (art. 346-bis
c.p.), cit., 1 e ss.; I. MERENDA, Il traffico di influenze illecite: nuova fattispecie e nuovi interrogativi, cit., 2 e
ss.; G. LOSAPPIO, Millantato credito e traffico di influenze illecite. Rapporti diacronici e sincronici, in CASS.
PEN., 2015, n. 3, 1036 e ss.; S. SPADARO, A. PASTORE, Legge anticorruzione (l. 6 novembre 2012, n. 190),
in IL PENALISTA, Milano, 2012, 56 e ss.; G. CASARTELLI, A. PAPI ROSSI, Le misure anticorruzione, cit.,
142 e ss.; G. CONSULICH, Millantato credito e traffico di influenze illecite, in C. F. GROSSO, M. PELISSERO,
(a cura di), Trattato di diritto penale, Parte speciale, Reati contro la Pubblica Amministrazione, 2015, 634.
(9) - Fra le altre, si veda, Cass. pen., Sez VI, 15 febbraio 2013, n. 17941, in DIRITTO E GIUSTIZIA,
3.5.2013. In dottrina, l’interpretazione dilatativa del delitto di millantato credito è stata soste-
nuta da, C. PEDRAZZI, Millantato credito, trafic d’influence, influence peddling, cit., 913 e ss.; G.
FIANDACA, E. MUSCO, ult. op. cit., 316 e ss.; F. TAGLIARINI, voce Millantato credito, in ENC. DIR.,
XXVI, Milano, 1976, 318 e ss. Contra, F. ANTOLISEI, Manuale di Diritto penale, parte speciale, I, XV
ed., Milano, 2008, 434 e ss.; A. PAGLIARO, Principi di diritto penale, parte speciale. Delitti contro la
pubblica amministrazione, Milano, 2000, 404 e ss.; M. ROMANO, I delitti contro la pubblica amministra-
zione. I delitti dei privati. Le qualifiche soggettive pubblicistiche, II, Milano, 2002, 117 e ss.
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