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GUERRA IN IRAQ, 2003-2009
                          GLI ERRORI DI PIANIFICAZIONE NELLA RIFORMA DEL SECURITY SECTOR




               Coalizione la stabilizzazione delle condizioni di sicurezza, mediante la creazione di una
               forza di polizia transitoria, con una forza internazionale di polizia civile impiegata al fianco
               della polizia irachena e delle forze della Coalizione.
                    La Strategy prevedeva, come prima azione richiesta, lo schieramento di una
               armed International Police Monitoring Force, operante affianco alla polizia irachena,
               consistente in circa tremila agenti armati.
                    Su questa linea, il 17 luglio, nel corso di una riunione dell’Ad Hoc Ministerial
               Group on Iraq Reconstruction (AHMGIR), venne discusso un paper dell’IPU nel
               quale si stimava un’esigenza di circa settemila international police officers per il sup-
               porto e la ricostruzione della Iraqi Police. Nel documento veniva però indicato
               come gli USA intendessero fornire settecento agenti, mentre il Regno Unito
               avrebbe dovuto schierarne solo cento.
                    Già il 10 agosto successivo, il Deputy Chief  Constable Douglas Brand, Chief
               Police Advisor britannico distaccato a Baghdad presso la CPA (dal 2003 al 2005),
               riferì alla propria Capitale che i leader della CPA erano d’accordo sull’impossibilità
               di ottenere lo schieramento degli esperti di polizia originariamente stimati, atte-
               stando il proprio livello di aspirazione a un massimo di 1.500 - 2.000 poliziotti.
                    Secondo  il  rapporto  del  SIGIR  (Special  Inspector  General  for  Iraq
               Reconstruction) intitolato Hard Lessons, era stato il National Security Council statuni-
               tense a rigettare l’ipotesi di schierare oltre seimila police advisors, in quanto tale
               proposta era stata valutata too ambitious and too expensive .
                                                                    (13)
                    Nelle minute di una riunione del 2 settembre, a Londra, tra i principali
               Ministri del Governo e i vertici delle Forze Armate e d’intelligence, è riportato
               come il Primo Ministro avesse affermato che la chiave per garantire la sicurezza
               interna in Iraq fosse the rapid mobilisation of  an effective Iraqi Police Force, preveden-
               do, come prima fase per il raggiungimento della forza complessiva, l’operatività
               di almeno settantamila agenti di polizia, addestrati ed equipaggiati, da conseguire
               in tre mesi.
                    Nella documentazione raccolta dalla Commissione Chilcot non vi è trac-
               cia di indicazioni sulle risorse da impiegare, né alcuna valutazione sulla pratica-
               bilità di addestrare settantamila agenti di polizia in tre mesi.
                    Al contrario, l’alimentazione delle posizioni di international police advisor sarà
               critica  per  tutta  la  missione:  la  Coalizione  tenterà  di  far  fronte  all’esigenza
               mediante il ricorso a contractors, in maggioranza ex-poliziotti, la cui professiona-
               lità e bagaglio esperienziale risultarono estremamente variegati .
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               (13)  Bowen SW Jr. Hard Lessons: The Iraq Reconstruction Experience. U.S. Government Printing Office,
                    2009.
               (14)  The scale and quality of  International Police Adviser effort is woeful. Gen. Jackson, Chief  of  the General
                    Staff, nel suo rapporto su una visita in Iraq (dal 17 al 20 aprile 2005).

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