Page 107 - Rassegna 2023-2
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DOTTRINA





                                                 La responsabilità ammini-

                                                 strativa  nel  contesto  del

                           Avvocato
                        Federica Scalia          definito sistema dei doveri
                                     (*)
                                                 di un dipendente pubblico
                                                 Il contributo dell’istituto del “controllo

                                                 di  gestione”  alla  affermazione  della
                                                 sana  gestione  amministrativa:  profili

                                                 storici ed evoluzione
                                                                       (**)

                    La disciplina della responsabilità amministrativa nel contesto delle pubbliche istitu-
               zioni - quando si abbia cura di analizzarla nella sua evoluzione storica - costituisce il “ter-
               minale” di quel sistema di doveri che trovano oggi una loro definizione puntuale nel c.d.
               “Codice  di  comportamento”.  Ritenere  che  si  possa  sfuggire,  oggi,  al  giudizio  della
               Magistratura  amministrativo-contabile  della  Corte  dei  conti  inducendo  il  Parlamento  a
               effettuare una distorsione del suo ruolo - quello di assicurare servizi efficienti al cittadino
               -  giustificando  la  burocrazia  tale  richiesta  di  intervento  legislativo  con  la  fantomatica
               “paura della firma“, non può essere condiviso dalla Comunità nazionale che sarebbe anco-
               ra più indifesa dinanzi al potere delle burocrazie. Paura che, invece, è da addebitare ad altre
               cause secondo il pensiero del Presidente della Corte dei conti.

                    The discipline of  administrative responsibility in the context of  public institutions - when analysed
               in its historical evolution - constitutes the «terminal» of  that system of  duties that today find their precise
               definition in the so-called «Code of  Conduct». Believing that one can escape, today, the judgement of  the
               administrative-accounting magistracy of  the Court of  Auditors by inducing Parliament to carry out a
               distortion of  its role - that of  ensuring efficient services for the citizen - justifying bureaucracy,  this request
               for legislative intervention with the unlikely ‘fear of  signing’, cannot be shared by the national Community
               that would be even more defenceless against the power of  the bureaucracies. A fear that, instead, is to be
               attributed to other causes according to the President of  the Court of  Auditors.

               (*)  Ricercatrice dell’Istituto “Max Weber”.
               (**)  Il saggio costituisce rielaborazione dell’intervento tenuto nella Giornata di studio promossa
                    dall’Istituto Max Weber il 12 gennaio 2023, a Roma, dal titolo Evoluzione della responsabilità
                    amministrativa nel contesto della gestione del PNRR. Articolo sottoposto a referaggio anonimo.

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