Page 175 - Rassegna 2021-3
P. 175

AGRO ECO AMBIENTE





                                                 La combustione dei residui

                                                 vegetali tra sanzione penale
                       Tenente Colonnello
                                                                                         (**)
                       Vitantonio Masi           e sanzione amministrativa
                                     (*)

                     Il presente scritto affronta l’annoso problema della combustione dei residui vegetali,
               spesso  causa  di  devastanti  incendi  boschivi  dovuti  proprio  alla  negligenza  dell’uomo.
               Attraverso l’analisi dell’evoluzione normativa, e alla luce della recente giurisprudenza, la
               combustione dei residui vegetali viene inquadrata nell’ambito della disciplina dei rifiuti
               prevista dal D.Lgs. n. 152 del 2006, e in particolare come processo di smaltimento, al quale
               è possibile derogare solo in presenza di determinate e specifiche condizioni. È proprio
               dalla corretta applicazione della disciplina dei rifiuti che derivano le relative sanzioni, sia
               penali sia amministrative, in caso di inosservanza delle norme.

                     This writing deals with the problem of  plant combustion, the cause of  devastating forest fires due
               to human negligence. According to the current legislation and jurisprudence, the combustion of  plant resi-
               dues is part of  the waste regulation under  Law no. 152 of  2006, in particular as a disposal process,
               which can be waived only in the presence of  specific conditions. It is precisely from the correct application
               of  the waste legislation that the relative penalties, both criminal and administrative, derive in the event of
               non-compliance with the rules.

                                                !
               SOMMARIO: 1. Premessa. - 2. La disciplina del D.Lgs. n. 152/2006 alla luce delle recenti modi-
                          fiche apportate dal D.Lgs. n. 116/2020. - 3. Le sanzioni. - 4. L’interpretazione
                          giurisprudenziale. - 5. Le obiezioni alle critiche dottrinarie. - 6. Conclusioni.


               1.  Premessa
                     La combustione dei residui vegetali è una pratica ancora largamente diffu-
               sa. Siano essi derivanti dalla manutenzione di giardini privati o dall’attività di
               aziende agricole, è radicata la convinzione della regolarità di un comportamento
               che risale ad antiche tradizioni, nonché ad ordinamenti ambientali ormai del
               tutto superati.
               (*)   Comandante  del  Nucleo  investigativo  di  Polizia  ambientale  agroalimentare  e  forestale
                     (NIPAAF) di Frosinone.
               (**)  Articolo sottoposto a referaggio anonimo.

                                                                                        173
   170   171   172   173   174   175   176   177   178   179   180