Page 177 - Rassegna 2019-3

PANORAMA DI

GIUSTIZIA MILITARE

La rilevanza penale del rifiuto di sottoscrivere
per presa visione le comunicazioni
riguardanti la documentazione caratteristica
Consigliere e i provvedimenti disciplinari
Antonio SABINO
Procuratore Militare della Repubblica
presso il Tribunale Militare di Roma
PANORAMA DI GIUSTIZIA MILITARE

Tra i molteplici versanti sui quali si dipana la struttura gerarchica delle
Forze armate, le procedure disciplinari e valutative si collocano su un terreno
particolarmente insidioso, in cui il rapporto di subordinazione si attua con
modalità particolarmente invasive, fertile humus di condotte reattive che, in
misura non infrequente, si esplicano con modalità tali da assumere rilievo pena-
le militare.
Tra queste ultime i casi più diffusi riguardano il rifiuto da parte del sog-
getto interessato di eseguire l’ordine impartito dal superiore di sottoscrivere per
presa visione le comunicazioni afferenti quel tipo di procedure.
In via preliminare è opportuno evidenziare che il fenomeno trae origi-
ne prevalentemente da un equivoco di fondo, ossia che tale sottoscrizione
costituisca accettazione del contenuto del provvedimento, con conseguente
compromissione degli eventuali successivi rimedi anche di livello giurisdi-
zionale.
Si tratta, ovviamente, di un assunto del tutto privo di fondamento, di cui
nella prassi si tenta di neutralizzare le conseguenze informando adeguatamente
i destinatari dei provvedimenti sulla natura di tali sottoscrizioni e sulla loro
esclusiva funzione probante l’avvenuta ricezione della comunicazione dell’atto,
anche ai fini del decorso dei termini per eventuali impugnazioni.
Purtroppo non sempre questi preliminari chiarimenti sortiscono gli effetti
desiderati, per cui, come già evidenziato, a volte si verificano condotte di rifiuto,
a seguito delle quali il superiore non può fare altro che impartire un ordine for-
male, la cui inottemperanza non può che essere valutata sotto il profilo della
configurabilità del reato di disobbedienza di cui all’art. 173 c.p.m.p.

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