Page 122 - Rassegna 2018-3

INTERNAZIONALE
OSSERVATORIO

INTERNAZIONALE

30 Anni di Politica di OSSERVATORIO
Coesione in Italia

Una sfida vinta dalla Pubblica
Prof. Umberto TRIULZI
Docente di Politica Economica Europea
alla Sapienza Università di Roma Amministrazione?

SOMMARIO: 1. Introduzione. - 2. Motivazioni, principali obiettivi e risultati della Politica di
Coesione. - 3. Politica di Coesione e Pubblica Amministrazione: i ritardi
dell’Italia. - 4. Conclusioni.

1. Introduzione
La Commissione europea ha presentato a maggio 2018, nell’ambito della
proposta avanzata per il bilancio dell’UE per il periodo 2021-2027 , le prime
(1)
indicazioni sulle risorse da destinare alla Politica di Coesione nel prossimo set-
tennio. A quasi trenta anni dall’avvio dell’intervento straordinario introdotto
dall’UE per la riduzione dei divari regionali, appare naturale domandarsi se i
risultati di questa politica siano stati significativi nel favorire la convergenza tra
i livelli di sviluppo delle varie regioni europee. Dalle indagini svolte sugli effetti
della Politica di Coesione non emerge un giudizio unanime .
(2)
(1) Quadro Finanziario Pluriennale - Bilancio UE Post 2020.
(2) La valutazione dell’impatto della politica di coesione sulla crescita economica e la convergen-
za è l’oggetto di numerose analisi e studi empirici, svolti non solo dalla Commissione nei suoi
Rapporti triennali, ma da molti Istituti di ricerca e singoli esperti (KRUGMAN, VENABLES
1990; BARRO, SALA I MARTIN 1991 e 1995; LEONARDI 2005 e 2006; BARCA 2009; PELLEGRINI
et al., 2013; POLVERARI et al., 2014). La numerosità degli studi empirici dedicati a questo tema
è giustificata sia dalla dimensione finanziaria che la politica di coesione ha assunto nel tempo,
più di un terzo del bilancio totale dell’Unione Europea è dedicato al suo finanziamento, sia
dal numero elevato di settori e attività finanziati dell’UE, e conseguentemente dalla quota
consistente di popolazione e territori europei che traggono beneficio da tali risorse.

121