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DoTTRINA
SommARIo: 1. Quadro strategico e riferimenti normativi del Piano Transizione 5.0. - 2.
Soggetti beneficiari, investimenti ammissibili e procedura di accesso. - 3. La nuova
disciplina del credito d’imposta tra innovazioni e semplificazioni. - 4. Dalla
Transizione 4.0 alla 5.0: confronto tecnico-giuridico tra i due modelli.
1. Quadro strategico e riferimenti normativi del Piano Transizione 5.0
Il Piano Transizione 5.0 si inserisce nell’ambito della più ampia strategia indu-
striale europea e nazionale f nalizzata a promuovere la cosiddetta twin transition,
ossia la transizione digitale ed ecologica dei sistemi produttivi. La misura rappresen-
ta un’evoluzione del precedente Piano Transizione 4.0, che era stato introdotto
dalla cosiddetta Legge di Bilancio 2020, ma si distingue da quest’ultimo per l’intro-
duzione di criteri ambientali stringenti, l’integrazione con il quadro energetico
europeo delineato dal piano REPowerEU e l’inclusione nella missione 7 del PNRR
italiano , dedicata proprio all’indipendenza energetica e all’uso ef ciente delle risor-
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se . Il Piano Transizione 5.0 of re quindi un’opportunità ancor più signif cativa
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attraverso l’introduzione di un credito d’imposta, utilizzabile solo in compensazio-
ne per specif ci progetti di innovazione avviati dal 1° gennaio 2024 e completati
entro il 31 dicembre 2025, destinato alle imprese che investono in tecnologie digi-
tali e in soluzioni per l’ef cienza energetica.
Dal punto di vista normativo, il Piano è stato introdotto formalmente dal-
l’articolo 38 del d.l. 2 marzo 2024, n. 19 (recante “Ulteriori disposizioni urgenti
per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza”), convertito con modi-
f cazioni nella legge 29 aprile 2024, n. 56 , e trova attuazione nel decreto intermi-
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nisteriale del 24 luglio 2024 del ministero delle Imprese e del made in Italy
(mImIT) di concerto con il ministero dell’Economia e delle Finanze (Dm
Transizione 5.0) , integrato poi da successivi chiarimenti operativi anche con il
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Gestore dei Servizi Energetici (GSE) e dalla pubblicazione delle FAQ sul sito del
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ministero .
1 Camera dei Deputati, https://temi.camera.it/leg19/pnrr/politiche/oCD54-24/repowereu.html,
ultima consultazione 27 luglio 2025.
2 GSE, https://www.gse.it/servizi-per-te/attuazione-misure-pnrr/transizione-5-0, ultima consultazione
27 luglio 2025.
3 Normattiva, https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2024-03-
02;19!vig, ultima consultazione 30 luglio 2025.
4 mImIT, https://www.mimit.gov.it/images/stories/normativa/Dm_mImIT_Transizione_5_0_2024.pdf,
ultima consultazione 31 luglio 2025.
5 Le FAQ relative al Piano Transizione 5.0 sono in continuo aggiornamento anche sulla base delle
richieste di chiarimento inviate dalle imprese tramite il Portale Assistenza Clienti del GSE. L’ultima
versione è stata pubblicata in data 10 aprile 2025 sul sito del mImIT.
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