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USO DELLA FORZA E RISPETTO DEI DIRITTI UMANI NELLA GESTIONE
DELLE PUBBLICHE MANIFESTAZIONI

5. Il Tema dei Diritti Umani per le Forze di polizia dell’Unione Europea
In ambito UE, alfine di curare anche questa specifica formazione degli
appartenenti alle F.o. dei Paesi Membri, nel 2000 è stata istituita l’Accademia euro-
pea di polizia , trasformata poi nel 2005 in un’Agenzia U.E. con l’acronimo di
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CEPOL (Collège Européen de POLice). Dal 1° luglio 2016, data che segna l’inizio
del suo nuovo mandato giuridico , la denominazione ufficiale di CEPOL è
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Agenzia dell’Unione Europea per la formazione delle autorità di contrasto. CEPOL quin-
di si dedica allo sviluppo, all’attuazione e al coordinamento della formazione
rivolta agli appartenenti alle autorità di contrasto. Ha sede a Budapest, opera
attraverso la rete delle 26 Unità nazionali e organizza attività didattiche presso
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una rete di 67 istituti di formazione e atenei degli Stati membri . Per l’Italia,
l’Unità Nazionale CEPOL (CNU) è stata costituita all’interno della Scuola di
Perfezionamento per le Forze di Polizia.
Il Direttore dell’Istituto è membro votante e rappresenta unitariamente le
distinte esigenze di formazione delle F.p. nazionali all’interno del Consiglio di
amministrazione di CEPOL, che è il massimo organo decisionale dell’Agenzia.
La CNU, a composizione interforze, opera come punto di collegamento,
raccordo e sintesi delle potenzialità che emergono nel campo della formazione
dalle strutture delle diverse F.p. nazionali. Sempre in questo ambito, con la pre-
cipua finalità di accendere un particolare focus sui diritti umani ai sensi dell’art.6
del Trattato U.E. , nel 2007 è stata istituita l’Agenzia dell’Unione Europea per i
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diritti fondamentali (FRA) , con la mission di fornire alle competenti Istituzioni,
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Organi e Organismi dell’Unione e agli Stati membri, nell’attuazione del diritto
U.E., assistenza e consulenza in materia di diritti fondamentali.
Nello svolgimento dei suoi compiti, l’Agenzia fa riferimento ai diritti fon-
damentali di cui all’articolo 6 del Trattato U.E. (TUE), ovvero al diritto alla libertà
e alla sicurezza.
Nell’ambito del mandato assegnato, nel 2016 l’Agenzia ha pubblicato un
manuale per i formatori del personale delle F.p., dal titolo Fundamental rights-
based police training - a Manual for police trainers, elaborato a sostegno della tabella

36 Con decisione 2000/820/GAI del Consiglio.
37 Decisione 2005/681/GAI, del Consiglio.
38 Regolamento UE 2015/2219 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre
2015.
39 https://scuolainterforze.interno.gov.it/agenzia-dellunione-europea/.
40 «L’Unione rispetta i diritti fondamentali quali sono garantiti dalla Convenzione europea per
la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali, firmata a Roma il 4 novem-
bre 1950, e quali risultano dalle tradizioni costituzionali comuni degli Stati membri, in quanto
principi generali del diritto comunitario».
41 Regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio europeo.

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