Page 51 - Rassegna 2023-3

DOTTRINA

Sicurezza nucleare e con-
flitti armati nel diritto

(**)
Professore internazionale
Andrea Gioia
(*)

Dopo aver fornito una definizione dell’espressione “sicurezza nucleare”, il contribu-
to esamina brevemente la normativa internazionale relativa, da un lato, alla non prolifera-
zione delle armi nucleari e, dall’altro, alla sicurezza degli impianti e dei materiali nucleari ad
uso civile e si sofferma, in particolare, sull’applicabilità di tale normativa in tempo di con-
flitto armato: al di là dei trattati internazionali stipulati in questa materia, un ruolo impor-
tante rivestono le norme non giuridicamente vincolanti (cosiddetto soft law) adottate nel-
l’ambito dell’Agenzia internazionale dell’energia atomica. Il contributo si sofferma, inoltre,
sulla questione della legittimità della minaccia e dell’uso delle armi nucleari in guerra e con-
clude nel senso che solo un generale (quanto improbabile) disarmo nucleare sotto stretto
controllo internazionale potrebbe scongiurare la possibilità che tali armi vengano impiega-
te dagli Stati che ne sono attualmente dotati.

Starting from the meaning of the expressions “nuclear safety” and “nuclear security”, the paper
briefly examines the international legal rules applicable to the non-proliferation of nuclear weapons, as well
as those relating to the safety and security of nuclear materials and facilities used for peaceful purposes and
then discusses, in particular, the applicability of those rules in times of armed conflict: quite apart from
the existing international treaties, an increasingly important role is played in this context by non-legally-
binding rules (soft law) adopted within the International Atomic Energy Agency. The paper then discusses
the question of the legality of the threat or use of nuclear weapons and concludes that only a general nucle-
ar disarmament under strict international control could definitively rule out the possibility that such wea-
pons might be used by the States currently possessing them.

(*) Membro del Gruppo internazionale di esperti sulla responsabilità nucleare dell’Agenzia
internazionale dell’energia atomica, già Professore Ordinario di Diritto Internazionale,
Dipartimento di Giurisprudenza, Università di Modena e Reggio Emilia.
(**) Testo riveduto e aggiornato (al marzo 2023) di una relazione orale presentata all’incontro
di studi su «La guerra in trasformazione: questioni generali e attualità», organizzato con-
giuntamente dalla Società italiana di diritto internazionale e dalla Società italiana di filosofia
del diritto presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Ferrara in data 7
dicembre 2022. Articolo sottoposto a referaggio anonimo.

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