Page 175 - Rassegna 2021-1

OSSERVATORIO

INTERNAZIONALE

Corte di giustizia UE,

rispetto della dignità
Professore
Paolo Mengozzi (*) umana e provvedimenti a
tutela dell’ordine pubblico

e della sicurezza pubblica

1. La Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea ha integrato il diritto
dell’Unione Europea in modo diverso prima e dopo l’entrata in vigore, il 1° dicembre
2009, del Trattato di Lisbona che ad essa ha attribuito valore vincolante. Ma anche succes-
sivamente a quella data l’incidenza che la Corte di giustizia le ha riconosciuto è stata, all’ini-
zio, titubante per la preoccupazione che essa ha avuto di risolvere i problemi che le sono
stati posti sulla base di criteri più familiari ai destinatari delle proprie pronunce; si è fatta
poi maggiormente coraggiosa. Questo fenomeno si è prodotto anche con riferimento a
quel principio del rispetto della dignità umana che della Carta ha costituito l’architrave. Per
dimostrarlo mi limito a evocare il passaggio che si è avuto dalla pronuncia Lopes Da Vega
del 2012 alla sentenza che la Corte ha adottato nel 2018 nelle cause riunite K e H.F.

The Charter of Fundamental Rights of the European Union has integrated European Union’s
Law in different ways. In particular, it is possible to differentiate between two specific moments: before the
entry into application of the Lisbon Treaty on the 1st of December 2009 and the time following the
acquisition of its statutory binding force. However, despite the legal effectiveness of this regulatory frame-
work, the European Court of Justice needed some time before implementing the laws of the Charter due
to the fact that its main priority was to solve pending disputes according to legal criteria that were familiar
to the rulings’ recipients. It is possible to notice this phenomenon also with regards to the principle related
to the respect of human dignity that represents the Charter’s architrave. The passage from the 2012 legal
ruling Lopes Da Vega to the judgment adopted by the Court of Justice in the 2018 K and H.F. joined
cases is a perfect example of what we just asserted.

(*) Professore emerito dell’Università di Bologna; Avvocato generale emerito della Corte di giu-
stizia UE. Autore invitato dalla Direzione.

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