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CAPITOLO 3 – LE CONSEGUENZE DELLA CONFUSIONE 87

limite all’uso del contante. La questione è semplice. È già necessario registrare con-
tratti, e per chi non rispetta questa legge non fa alcuna differenza se all’obbligo di
fare la fattura si vada poi ad aggiungere quello di non ricevere pagamenti in contanti.
Il divieto riguarda solo chi ha un contratto regolare, chi è in regola, mentre chi fa
tutto in nero continuerà ad accettare contanti. Tutte quelle volte in cui la legge non
viene rispettata, il cliente caccia i soldi, il fornitore li prende e tanti saluti al limite,
che potrebbe essere posto anche a 30 euro, senza che cambi comunque nulla. Con-
tro l’evasione l’approccio ortopedico, di conseguenza, non funziona più di tanto. Se
un inquilino ha un affitto in nero e paga in contanti, possiamo mettere tutte le
norme dirigistiche che vogliamo, ma continuerà a pagare comunque in contanti.
Non funziona che la legge ordina e le persone obbediscono. Anche perché, se ba-
stasse emanare leggi, sarebbe già sufficiente quella che vieta i pagamenti in nero.
Ma se le norme restrittive sul contante fossero semplicemente inutili non sarebbe
poi tanto grave, mentre il vero e più grande problema è che creano in realtà diffi-
coltà e disagi a chi opera regolarmente31. Pensiamo a un cliente che voglia acqui-
stare una borsa o un orologio di lusso in contanti. In tal caso il limite impedirebbe
all’azienda di emettere scontrini superiori a una determinata soglia. Paradossal-
mente, quindi, il limite al contante infastidisce le organizzazioni in cui l’evasione
manca, per i motivi che abbiamo già esposto, mentre lascia del tutto indifferenti
quelle dove questa già è presente. La soglia dei pagamenti in contanti non si riflette
direttamente sui conti pubblici, avendo piuttosto un valore simbolico, oltre ad es-
sere un indizio, sconsolante, della grossolanità del dibattito sulla determinazione dei
tributi e degli imponibili fiscali. Lo conferma del resto l’improprietà dell’utilizzazione,

31 Milena Gabanelli, Contanti, un ticket fiscale su merce socialmente pericolosa, in Pericolosità sociale del con-
tante e sua tassazione in chiave preventiva, a cura di M. Gabanelli, Giuseppe Molinaro, R. Lupi e Dario Steva-
nato, in Dialoghi Tributari, 2012, 1, p. 11.