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LA TERzA MISSIoNE ACCADEMICA CoME LEvA DI INNovAzIoNE PER LA PUbbLICA AMMINISTRAzIoNE
onofrei et al. (2025) evidenziano come le istituzioni di istruzione superiore
possano fungere da catalizzatori di innovazione nella PA attraverso programmi di
formazione congiunta, ricerca applicata e sperimentazione di modelli di governance
collaborativa .
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In particolare, la cooperazione tra università e Forze di polizia o Forze armate
assume un rilievo strategico nel contesto nazionale. non si tratta soltanto di trasfe-
rire competenze tecniche, ma di contribuire alla costruzione di una cultura della
legalità, della responsabilità pubblica e dell’innovazione etica. In questo senso, la
terza missione si conf gura come strumento di innovazione istituzionale e come
volano per la coesione tra mondo accademico e apparato dello Stato, all’interno di
una visione integrata del Sistema Paese.
1-bis. Quadro normativo e policy
L’evoluzione della terza missione universitaria in Italia è il risultato di un pro-
cesso normativo e politico che ha progressivamente riconosciuto il ruolo dell’uni-
versità quale attore attivo nello sviluppo socio-economico e istituzionale del Paese.
Il punto di svolta è rappresentato dalla Legge 30 dicembre 2010, n. 240
(Norme in materia di organizzazione delle università, di personale accademico e
reclutamento), che, pur non utilizzando ancora in maniera sistematica l’espressione
“terza missione”, ha introdotto elementi di governance e strumenti di valutazione
orientati a valorizzare il contributo degli atenei al di fuori delle funzioni tradizionali
di didattica e ricerca .
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Successivamente, l’Agenzia nazionale di Valutazione del Sistema
Universitario e della Ricerca (AnVUR) ha codif cato la terza missione come
ambito di attività misurabile e valutabile, pubblicando le Linee guida per la valu-
tazione della terza missione . Questi documenti def niscono due grandi aree di
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intervento:
1. valorizzazione economica della conoscenza - trasferimento tecnologico, bre-
vetti, spin-off, collaborazione con imprese;
2. produzione di beni pubblici sociali, culturali ed educativi - formazione con-
tinua, attività culturali, divulgazione scientif ca, cooperazione con enti pubblici e
terzo settore.
6 onofrei M., Fîrțescu b.-n., oprea F., Cojoaru G., Higher Education’s Role in Fostering Innovation
in Public Administration, in Transylvanian Review of Administrative Sciences, n. 74, 2025, pp. 82-
101.
7 L. 30 dicembre 2010, n. 240, Norme in materia di organizzazione delle università, di personale acca-
demico e reclutamento.
8 AnVUR, Linee guida per la valutazione della Terza Missione, 2015.
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