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LA TERzA MISSIoNE ACCADEMICA CoME LEvA DI INNovAzIoNE PER LA PUbbLICA AMMINISTRAzIoNE




                    onofrei et al. (2025) evidenziano come le istituzioni di istruzione superiore
               possano fungere da catalizzatori di innovazione nella PA attraverso programmi di
               formazione congiunta, ricerca applicata e sperimentazione di modelli di governance
               collaborativa .
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                    In particolare, la cooperazione tra università e Forze di polizia o Forze armate
               assume un rilievo strategico nel contesto nazionale. non si tratta soltanto di trasfe-
               rire competenze tecniche, ma di contribuire alla costruzione di una cultura della
               legalità, della responsabilità pubblica e dell’innovazione etica. In questo senso, la
               terza missione si conf gura come strumento di innovazione istituzionale e come
               volano per la coesione tra mondo accademico e apparato dello Stato, all’interno di
               una visione integrata del Sistema Paese.

               1-bis. Quadro normativo e policy
                    L’evoluzione della terza missione universitaria in Italia è il risultato di un pro-
               cesso normativo e politico che ha progressivamente riconosciuto il ruolo dell’uni-
               versità quale attore attivo nello sviluppo socio-economico e istituzionale del Paese.
                    Il  punto  di  svolta  è  rappresentato  dalla  Legge  30  dicembre  2010,  n.  240
               (Norme in materia di organizzazione delle università, di personale accademico e
               reclutamento), che, pur non utilizzando ancora in maniera sistematica l’espressione
               “terza missione”, ha introdotto elementi di governance e strumenti di valutazione
               orientati a valorizzare il contributo degli atenei al di fuori delle funzioni tradizionali
               di didattica e ricerca .
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                    Successivamente,  l’Agenzia  nazionale  di  Valutazione  del  Sistema
               Universitario  e  della  Ricerca  (AnVUR)  ha  codif cato  la  terza  missione  come
               ambito di attività misurabile e valutabile, pubblicando le Linee guida per la valu-
               tazione della terza missione . Questi documenti def niscono due grandi aree di
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               intervento:
                    1. valorizzazione economica della conoscenza - trasferimento tecnologico, bre-
               vetti, spin-off, collaborazione con imprese;
                    2. produzione di beni pubblici sociali, culturali ed educativi - formazione con-
               tinua, attività culturali, divulgazione scientif ca, cooperazione con enti pubblici e
               terzo settore.


               6  onofrei M., Fîrțescu b.-n., oprea F., Cojoaru G., Higher Education’s Role in Fostering Innovation
                  in Public Administration, in Transylvanian Review of Administrative Sciences, n. 74, 2025, pp. 82-
                  101.
               7  L. 30 dicembre 2010, n. 240, Norme in materia di organizzazione delle università, di personale acca-
                  demico e reclutamento.
               8  AnVUR, Linee guida per la valutazione della Terza Missione, 2015.

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