Page 151 - Rassegna 2022-3

LIBRI

Rosario Scalia
Il controllo indipendente esterno. Diversi oggetti,
diversi sistemi di valutazione
Bonanno Editore, 2020, pagg. 248, euro 30,00

Il volume curato da Rosario Scalia “Il controllo
indipendente esterno. Diversi oggetti, diversi sistemi di
valutazione” affronta da una prospettiva multidiscipli-
nare il tema dei controlli esterni affidati alla Corte dei
conti. L’opera raccoglie i contributi dei docenti univer-
sitari, dei magistrati contabili e degli amministratori
(Rosario Scalia, Ferdinando Di Carlo, Tommaso Miele,
Paolo Morra, Angela Paschino, Federico Pica, Renato
Ruffini, Pelino Santoro, Aurelia Sole, Marco Villani)
che hanno partecipato al Convegno, identico nel titolo,
organizzato dalla Sezione regionale di Controllo per la Basilicata della Corte dei
conti, in collaborazione con l’Università degli studi della Basilicata (Potenza, 15
novembre del 2019).
L’evento si inserisce nel contesto di un percorso culturale innovativo promosso
dalla Presidenza di Sezione e finalizzato a coinvolgere quanti, tra i “controllori
interni”, possono ritenersi interlocutori necessari della Magistratura del buon anda-
mento, per raccoglierne il punto di vista e l’esperienza.
Anche ricorrendo a frequenti digressioni storico-normative, l’opera, di straordi-
naria attualità, offre un’ampia panoramica della funzione del controllo indipenden-
te esterno, ma seguendo un preciso fil rouge: il rapporto diretto tra l’attività della
Magistratura contabile e il livello di democraticità dell’intero sistema.
La legge 14 gennaio 1994, n. 20 ha collocato la Corte dei conti al centro di un
articolato sistema di controlli, volti sia a verificare la legittimità e la regolarità
delle gestioni, nonché il funzionamento dei controlli interni a ciascuna ammini-
strazione, sia ad accertare, anche in base all’esito di altre verifiche, la rispondenza
dei risultati dell’attività amministrativa agli obiettivi stabiliti dalla legge (art. 3,
comma 4).
L’analisi delle politiche pubbliche, quale disciplina che offre una serie di stru-
menti da utilizzare a sostegno del “buon governo”, può essere dunque suddivisa in
due sub-discipline: LIBRI
il controllo di gestione che rileva i costi, i modi e i tempi dell’azione ammi-
nistrativa;

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