Page 165 - Rassegna 2019-3

FLUSSI MIGRATORI E CRIMINALITÀ ORGANIZZATA

e della cooperazione nella lotta al traffico di essere umani, è possibile ravvisare
elementi comuni che potrebbero portare all’adozione di strategie di intervento
più efficaci a difesa dei diritti umani delle vittime di questi reati. Partiamo dalla
definizione dei reati introdotta dai due Protocolli.
Nel caso del trafficking, “la tratta di persone indica il reclutamento, traspor-
to, trasferimento, l’ospitare o accogliere persone, tramite l’impiego o la minaccia
di impiego della forza o altre forme di coercizione, di rapimento, frode, ingan-
no, abuso di potere o di una posizione di vulnerabilità o tramite il dare o rice-
vere somme di denaro o vantaggi per ottenere il consenso di una persona che
ha autorità su un’altra a scopo di sfruttamento” (art. 3, lettera a) del Protocollo).
Il fatto che vi possa essere il consenso da parte della vittima della tratta a scopo
di sfruttamento viene considerato “irrilevante” dal Protocollo nei casi in cui
siano stati utilizzati i mezzi coercitivi elencati alla lettera a).
In presenza di un minore, il reato di tratta di persone sussiste anche in
assenza dei mezzi coercitivi di cui sempre alla lettera a). L’ambito di applicazio-
ne del Protocollo per le attività di prevenzione, indagine e perseguimento dei
reati di tratta riguarda i reati di natura transnazionale nei quali siano coinvolti
gruppi di criminali organizzati.
Nel caso di smuggling, “il traffico di migranti indica il procurare, al fine di
ricavare, direttamente o indirettamente, un vantaggio finanziario o materiale, l’in-
gresso illegale di una persona in uno Stato Parte di cui la persona non è cittadina
o residente permanente” (art. 3 lettera a del Protocollo).
Nel traffico di migranti finalizzato all’ingresso illegale in uno Stato o all’ac-
quisizione di documenti di viaggio o di identità fraudolenta è implicito, diversa-
mente da quanto previsto dal trafficking, il consenso della vittima all’immigrazio-
ne clandestina.
L’ambito di applicazione del Protocollo sul traffico di migranti è analogo a
quello sulla tratta di persone se commesso da organizzazioni internazionali tran-
snazionali. Senza questa ultima specificazione - la transnazionalità della natura
dei reati - il traffico dei migranti e la tratta di persone rientrerebbe di fatto nel-
l’ambito applicativo delle norme previste dalle legislazioni penali nazionali.
Il problema che si pone nell’individuazione delle fattispecie di reati connes-
si al trafficking e allo smuggling, al di là comunque delle differenze riscontrabili nelle
condotte delle organizzazioni che gestiscono in tutto il mondo il traffico di esseri
umani e delle diversità esistenti nelle normative penali previste per questi reati
dagli Stati Parte, è l’esistenza manifesta di atti aggressivi e di violenze fisiche e
psicologiche operate dai trafficanti di esseri umani che possono mettere in peri-
colo l’incolumità dei migranti.

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